全面落实基层党建重点工作人大常委会12篇
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇1
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇2
十九届中央纪委三次全会工作报告强调,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求,也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日,伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研,并针对存在的问题,提出了粗浅的建议。
一、存在问题
(一)监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小;有的认为政治监督过于宽泛,成绩不易量化、不好评价,思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中,虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强,衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后,一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,习惯从政治、纪律的角度思考,但对如何从法律层面开展工作,缺少思路方法。
(二)监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看,一是县直单位政治偏差主要表现在:管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现:党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在:思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。
二、粗浅建议
(一)针对监督主体方面存在的问题:一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务,加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”,改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观,坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力,建立动态监督机制,推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法,加强教育培训和实践锻炼,加快干部队伍深度融合,提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设,融合各类监督信息数据库,利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制,规范监督手段,细化工作流程,严格约束执纪监督行为。
(二)针对监督对象方面存在的问题:一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差,适时开展巡察整改回访,提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例,依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等,及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇3
2021年以来,在市委的正确领导下,x镇认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕主体责任落实和廉洁自律,按照落实全面从严治党主体责任要求,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同调度,深入推进主体责任落实,为经济社会高质量融合发展提供了强有力的政治保障。现将落实全面从严治党主体责任工作开展情况汇报如下:下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告。
一、强化政治建设,凝聚组织正能量
(一)坚持深入推进学习教育常态化、制度化。规范开展理论中心组学习、周五课堂等学习活动,运用好“学习强国”APP,深入推进党章、党规、党纪、十九大精神、十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想学习往深处走、往心里走,组织传达和学习上级党委关于党风廉政和反腐败工作会议精神,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把x镇全体党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到“经济强市、文明xx”建设和服务上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。围绕乡村振兴、项目建设、双代工作、疫情防控工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达和宣传中央、省市委政策精神,确保中央、省市委的决策部署在x镇落地生根。
二、强化组织领导,闭合责任体系
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,以x位包村干部为抓手,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、包村干部落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的全镇干部大会上,镇党委书记率先表率;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定2021年落实主任责任工作清单、2021年领导班子集体责任清单、镇党委书记第一责任人的责任清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
三、强化日常督导,提升问责成效
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。镇党委要求各班子成员围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控等工作的工作进展情况实时在工作群发布,镇党委书记第一时间督导落实,并针对尚未完成的重点工作和短板工作进行督办,形成一日一推进,落实情况实时督导的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照2020年市委巡察我镇x个村党建的共性问题、个性问题,开展自查整改,同时,将市纪委、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,整改一项、销号一项。镇党委书记就党建整改对各村支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立问题整改清单销号制度,及时召集各村支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。镇各相关所站不定期对各支部开展督导检查,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。
四、存在的问题和下一步工作打算
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。
一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二是进一步强化班子成员“一岗双责”落实,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。四是有效开展警示教育活动,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇4
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。
一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。
二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。
三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。
今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。
针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。
建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。
狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。
一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。
二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。
三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。
针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。
针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。
针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。
在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。
出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。
二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。
三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。
立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。
立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。
四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。
按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。
坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇5
如果你想在35岁以前成功,你一定在25至30岁之间确立好你的人生目标。下面是范文网小编为您推荐关于落实全面从严治党思想汇报选集四篇。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇6
党的十八大报告指出:“把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。立德树人,要做到这一点,首先要立师德、铸师魂。正如所说:“高尚的师德,是对学生最生动、体、最深远的教育。”
在人们的心目中,教师被赋予神圣的使命,绝大多数教师工作认真,兢兢业业,责任感强,用自己的行动诠释着教师的内在涵义。但是,现在教师队伍中也出现了一些不和谐的音符,如教师体罚学生,校园冷暴力等令人触目惊心的事件,范跑跑事件在社会造成很大的不良影响,这也是值得我们教育者深思的。师德建设顺应潮流,势在必行。通过几个月的深入学习,我认为教育者应该做到:立德树人,以德立教。
一、忠诚于人民的教育事业,热爱教育事业
社会主义的教育事业是人民的教育事业,是真正的天底下最光辉的事业。每位教师都应当忠诚于人民的教育事业,甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在实际工作中,兢兢业业、勤勤恳恳、不图名利、甘做蚕烛,在岗位上发出光和热。只有热爱学生,才能去关心他们的成长,才能去教书育人,才能尊重学生人格、引导学生成才。
二、热爱学生,教书育人
“热爱学生,教书育人”是教学人员职业道德的核心。教学人员这一职业的神圣性在于,他不仅是知识的传播者,更是文明的传播者;他不仅要教书,还要育人。只有热爱学生,搭建起教育教学的桥梁,得到学生的尊敬和信任,教学人员才能在教育过程中充分发挥自身的作用和力量。只有热爱学生,才能教育学生,感染学生,推动教育走向成功。
三、言传身教,为人师表
作为教学人员,最基本的条件是学识渊博,道德高尚。而道德品质道德修养的作用地位更大更高。首先,教师要以身作则,为人表率。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出,老师作为“人类灵魂的工程师”,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。因此,教师要注意自己的一言一行对学生的教育示范作用。其次,教师要做到举止文明,庄重自持。教师的礼仪是师德规范的重要内容。教师要规范在工作、待人接物、为人处事等方面的良好做法。最后,教师的要加强自律。教师的道德示范作用不止在学校,也在学校之外的社会。这就要求教师在学校之外也要时刻注意自己的言行,加强自律,以自己毕生的道德实践维护教师的高尚职业形象和荣誉。
四、教师应充实自身教学知识
曾经有位学生在周记里这样写:教师总是用自己已学的固定的知识来教一届又一届的学生,不思进取。他的话引起了我极大的思考,没错,教师不应该只满足自身所学的知识,应该利用空余的时间多看一些有用的书,多参加一些培训来提高自己的教学水平,丰富自己的教学手段。我相信,我们教育者的积极进取,勇于探索,勇于拼搏,一定会给学生起一个良好的道德示范作用的。
五、具备崇高的奉献精神
教师的工作责任重大而又极其艰辛。之所以说责任重大,是由于教师肩负着培育下一代接班人的责任。抽象地说,社会的未来掌握在教师的手中;之所以说艰苦,是由于教师工作条件艰苦,特别是在市场经济条件下,教师的社会地位、物质待遇较低,甚至处于相对清贫的地位。在此情况下,教师应当以社会责任为己任,无私奉献。否则,如果以待遇对待工作,那么,就可能在知识传授、教书育人中,难当重任。我们要学习孟二冬老师这种无私奉献的精神,用这种可贵的精神来勉励自己。
“立德树人”是育人为本、德育为先的目标指向,“育人”是要通过人(教师)去进行的,但在教师自身的“灵魂”遭到社会普遍质疑、“补课经济”盛行的今天,“立德”:要先立教师之‘德’、立“人类的灵魂”之‘德’,立作为教育主体之‘德’。即教师要:以‘德’立身、以‘德’执教、以‘德’上岗。也即要——以‘德’立教。只有做到立德树人,以德为本,才能更好地完成社会赋予我们的神圣使命,才能更好地培养一代又一代对祖国有用的人才。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇7
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平总书记新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平总书记——新时代的领路人》《习近平总书记谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平总书记——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇8
xx年,市人大常委会机关党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,始终牢记全面从严治党永远在路上的重要要求,严格履行主体责任,推动全面从严治党与人大工作相统一相融合,为市人大及其常委会依法履职供应了坚强政治保证。
现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”
一是旗帜鲜明讲政治。机关党组牢牢把握政治机关属性,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治法规,自觉把党的领导贯穿于履职尽责的全过程和各方面。年初,召开机关党组会议,安排部署全面治党工作,要求各级党组织和全体党员干部进一步增加政治机关意识,以党的政治建设为统领,不断强化全面从严治党的使命感、责任感,以围绕中心抓党建、抓好党建促业务的实际成效体现增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中心和省市委重要会议、重要、重要文件精神作为党组会议第一项议程,深刻理解,精确把握,制定贯彻落实措施。严格落实重大事项请示报告制度,人大机关的重大问题、重要事项、重要情况都及时向市委和常委会党组请示报告,做到事前请示、事中落实、事后报告。对市委明确的重点工作,加强监督,推动落地生根。
二是坚决扛起政治责任。针对巡察反馈的问题,召开机关党组党组扩大会,专题研究机关党的建设工作,对全面提高机关党的建设质量和水平作出部署。党组成员认真履行“一岗双责”,既抓分管(协管)部门的业务工作,也抓分管部门党的建设,推动分管(协管)部门全面从严治党各项工作。机关党组严格执行《中共xx市人大常委会会机关党组议事规章》《中共xx市人大常委会机关党组“三重一大”议事决策规章》,进一步规范机关议事决策程序,不断提高机关党组决策质量和水平,做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持党管人才原则,晋升职务职级11人,新补充干部3人。把巡察整改反馈问题和政治生态检查反馈问题整改作为重要政治任务和推动全面从严治党的有力抓手,制定整改措施,在“条条要整改、件件有着落”上集中发力,确保整改见底到位、取得实效。
三是严格政治纪律政治法规。把党章党规党纪作为党员干部日常学习的重要内容。充分利用各种红色教育资源和改革进展成果,组织开展对党忠诚教育,大力营造忠诚干净担当的浓厚氛围。
二、强化思想引领,把党员干部思想凝聚在党旗下
1.深化理论武装。把党史学习教育作为一项重要政治任务,成立市人大常委会党史学习教育领导小组,制定实施党史学习教育实施方案,切实强化党史学习教育组织保障。召开党组扩大会议开展专题学习x次,邀请党校专家专题宣讲x次,组织党员干部研读党史学习教育指定书目,形成个人研读体会x篇。制定为群众办实事解难题工作方案,做好惠民立法办实事、强化监督办实事、联系代表办实事、帮扶济困办实事x个方面实事,着力解决x个具体突出问题,目前已完成“三下乡”、捐助儿童福利院、开展土壤污染防治法执法检查跟踪监督、开展全市自然资源国有资产管理专项监督、农技指导等x项任务,完成率x%。持续深化学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对人大工作的重要指示批示精神,深化学习党的习近平总书记“七一”重要讲话精神、中心人大工作会议精神和党的十九届六中全会精神,党员干部认真学习、深化研讨,努力吃透精神、把握精髓、融会贯穿,推动讲话精神贯彻体现到人大机关工作的各方面和全过程。认真开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义进展史学习教育,举办专题报告会,组织沟通研讨,引导机关党员干部进一步坚决抱负信念,树牢初心使命,强化担当精神,自觉为人大工作创新进展贡献才智力量。
2.增加学习实效。发挥党组理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。结合疫情防控实际,实行视频会议、网络学习等多种形式,保证学习教育不间断、有实效。举办“业务大讲堂”系列专题讲座,发挥“学习强国”“x干部教育学院”等网络学习平台等载体的聚合引领作用,形成理论学习制度化、常态化、多样化格局。
3.认真落实意识形态责任制。严格落实《中国共产党宣扬工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施方法》《关于强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的若干措施》和我市实施细则,定期分析研究机关意识形态工作,制定并落实《市人大常委会机关网络意识工作实施细则》。开展意识形态领域形势教育,邀请市委宣扬部意识形态指导科科长作专题讲座,加强舆情研判和舆论引导,面对各种错误思潮和负面言论,主动发声亮剑,引导党员干部明辨是非,传播正能量,唱响主旋律。加强对人大微信群的管理,乐观稳妥做好重大突发大事和热点敏感问题的舆论引导。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,定期分析研判报告党员干部思想情况,切实做好“两个巩固”,牢牢把握意识形态主动权。
三、聚焦“双战双赢”,充分彰显人大之为
市委作出下沉一线参与疫情防控工作部署后,机关各级党组织坚决贯彻、快速发动,全体党员干部请缨出战、能下尽下,x余名党员干部奔赴小区参与社区疫情防控,保质保量完成防控值守任务。在疫情防控工作中,发挥了人大干部作用,呈现人大干部风采,勇当先锋、争作表率,为统筹疫情防控和经济社会进展“双战双赢”贡献人大的力量。全体下沉干部把下沉一线作为重要政治任务和光荣使命责任,听从社区统一管理调配,当“员”上岗,入列入队,高质量完成工作任务,得到了街道社区和群众的广泛赞誉。
四、抓基层强基础,推动组织建设全面进步全面过硬
1.加强标准化规范化建设。认真贯彻中心和国家机关党的建设工作会议精神,践行新时代党的组织路线。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,逐条逐项对比,全面查缺补漏,做到立查立改。以深化“五好党支部”创建工作为载体,以规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、规范日常党务工作等为切入点,加强分类指导,留意精准施策,全面提高机关党支部建设水平。
2.强化党员干部教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,严格落实《市人大及其常委会工作人员请(休)假管理措施》,加强对党员干部经常性教育、常态化考核管理。机关各党支部通过开展“4+N”主题党日活动,引导党员进一步增加党员意识,发挥主体作用。
3.以党建带群建,凝聚强大合力。组织开展“回首百年路、启航新征程”主题演讲、组织参与“颂歌献给党、启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年歌咏活动。组织机关党员干部参与市委组织部“红心向党”主题征文,有两名同志分获二、三等奖。通过一系列活动,大力激发党员、干部爱党、爱国、爱社会主义的信念信念、热忱激情,并转化为推动xx全面振兴全方位振兴的具体行动。
五、持续正风肃纪,营造干事创业的浓厚氛围
1.组织开展案件警示教育。依据市委办《关于组织全市党员干部观看警示教育专题片的通知》要求,市人大常委会机关组织机关党员干部集中观看了《xx市省管干部腐败案件警示录》《黑洞阻击—xx市工程建设领域违纪违法案件警示录》两个专题片,组织机关处级以上干部认真阅读《忏悔录》(第一辑),教育市人大常委会机关党员干部以案为鉴、警钟长鸣。通过警示教育,进一步提高了党员干部的政治意识和廉政意识,强化了不敢腐的震慑,扎牢了不能腐的笼子,增加了不想腐的自觉,优化净化了市人大常委会机关的政治生态环境。每名党员干部都形成了心得体会。
2.开展党风廉政建设风险点排查。对处级干部进行了全面排查,全面查找其履行职责、廉洁从政等方面的廉政风险点,建立风险排查清单,制定了防范措施,严加防范风险点的发生。
3.组织开展了承诺活动。组织领导干部不违规插手干预公共资源交易及政府选购、不违规参与选人用人、不违规收送礼品礼金承诺活动,每名领导干部都向组织作出了严格承诺,接受监督。
4.强化监督执纪。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作,主动接受监督,逐项逐条抓好专项监督检查反馈意见整改落实。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施方法,深化运用“第一种形态”突出用好谈话提示,推动机关各党组织和部门主要负责人切实担负起日常监督管理的重要职责,强化批判教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在总结工作的同时,我们也清楚地看到,机关从严治党工作与新时代党的建设总要求相比还存在一定差距。一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节,工作压力传导尚未完全到位,个别党员领导干部对落实全面从严治党责任还不到位。二是政治理论学习在广度和深度上还存在不平衡的问题,与自身实际结合的不够紧。三是有的支部依据本部门实际开展具有创新性党建活动较少,形式比较单一。落实“三会一课”等活动有时不够规范,党建制度落实不够到位。对这些问题,我们要高度重视,切实实行有针对性措施,认真加以解决,推动机关全面从严治党各项工作向纵深拓展。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇9
2021年,xx院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于全面从严治党工作的决策部署和市委工作要求,加强统筹谋划,健全工作机制,狠抓工作落实,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,取得较好成效。
一、加强党的政治建设,以实际行动和成效坚决做到“两个维护”
1.坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。召开院党组会xx次,认真学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求,研究提出有针对性工作举措xx项并抓好落实,紧紧围绕党中央战略决策和市委中心工作提升司法服务保障水平和质效。推动京津冀三地司法协同,助力京津冀协同发展。与金融监管部门、辖区法院强化协同监管,健全适应新型金融发展的审判工作机制。推动平安xx、依法治市等政法重点工作,制定常态化扫黑除恶方案和审判阶段重大涉黑涉恶案件会商办法,完善综合治理协同机制。制定服务保障xx新区营商环境建设xx项措施,会同辖区法院召开首届联席会议深化司法协作,审结涉“滨城”案件占全部案件的xx.x%,先后两次得到xx新区主要领导同志批示肯定。
2.严明政治纪律规矩,提升“政治三力”。把落实市委关于中央巡视反馈整改部署作为政治责任,对标查摆xx个方面问题,制定xx条整改措施,截至x月底基本整改完成并持续深化。强力推进市委巡视反馈整改,制定整改措施xxx项,x个月内完成集中整改并向市纪委监委报告。修订党组工作规则,制定党组请示报告清单、党内规范性文件备案审查规范,向市委及上级机关党组织请示报告重大事项xx件次、报备xx件次。
3.严肃党内政治生活,持续净化政治生态。高标准召开队伍教育整顿暨巡视整改专题民主生活会,中央第二督导组及市委有关部门列席指导并给予充分肯定。严格党内组织生活,院党组成员参加双重组织生活xxx次。开展修复政治生态和整治机关作风专项行动、肃清周永康xxx孙力军等流毒影响专项整治,营造风清气正政治生态。严格按规则召开院党组会、院长办公会,院党组书记带头执行集体领导、民主决策、末位表态等制度。
二、加强党的思想建设,推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实
1.抓实党的创新理论武装。院党组、理论学习中心组开展xx次专题集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神,发挥领学示范作用。出台学习宣传贯彻习近平法治思想具体措施。组织参加或举办习近平新时代中国特色社会主义思想等专题学习班、专题讲座xx次。院党组书记x次作理论宣讲、讲党课。依托“三会一课”组织党员干警跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示xx篇。院党组书记撰写的理论文章分别在《法治日报》《人民法院报》和我市《求知》杂志发表。
2.积极开展建党100周年庆祝活动。组织党员干警参加全市系列活动。积极创新活动载体,集中收看庆祝大会直播,组织建党百年主题升旗仪式,举办主题文艺演出。丰富庆祝内容形式,先后x次组织参观百年恰是风华正茂主题档案文献展等庆祝展览,x次组织红色观影活动,采取主题征文、网络答题、微党课讲授等方式开展庆祝活动。通过悬挂条幅、电子屏播放、网站发布等形式营造浓厚政治氛围。
3.扎实开展党史学习教育。精心谋划推动全年党史学习教育,先后召开动员会、阶段性推动会、中期总结部署会,持续跟进落实新部署新要求。先后举办x期读书班、理论中心组学习研讨班,听取专家辅导讲座xx讲,利用红色资源等开展体验式学习教育xx次,不断深化学习效果。制定并公布“我为群众办实事”项目清单,广泛调研梳理形成“群众诉求”清单,院党组成员深入调研问需,全院干警累计为群众办实事xxx件,出台便民利民措施xx项,为基层解决难题xx个。x个经验做法被市委政法委、市高院、《xx工作》转发刊发。
4.做好意识形态和舆论宣传工作。院党组先后x次研究意识形态工作,修订落实意识形态工作责任制实施办法,定期分析并报告意识形态形势,加强意识形态教育。做好重大时间节点舆情风险评估和防控。制定新闻舆论工作要点、信息工作实施细则,积极宣传党中央、市委决策部署要求及成效,推出“以案释法”“我为群众办实事”等一系列新闻宣传作品,编发信息报道xxxx余篇,先后被各类新闻媒体刊载xxx余篇次。
5.不断提升精神文明建设质量。制定《创建市级文明单位三年实施方案》,加强政务诚信宣传、法治宣传和普法教育。发挥法院职能作用,在案件文书中引入社会主义核心价值观教育引导当事人、对未诚信履约当事人进行批评劝诫、对相关政府部门进行守约提示督促。深入开展“民法典七进”等群众性法治宣传活动。组建志愿服务队,扎实开展志愿服务。
三、加强党的组织建设,提升组织力和政治功能,打造过硬队伍
1.适应事业发展需要选拔任用干部。院党组研究人事议题xx次,坚持党管干部原则,选任xx名正副处级领导干部。制定干部考察工作办法,加强政治素质考察,推动xx人次院内外干部交流任职,面向基层法院遴选员额法官x人、招录公务员xx人、接收军转干部x人,完成职务职级晋升xx人次。
2.着力推进基层党组织标准化规范化。新制定院党组成员参加双重组织生活、规范党员重温入党誓词及过“政治生日”政治仪式、支部工作平时考核实施细则,形成完备的基层组织生活规范。规范开展“三会一课”、主题党日等基本组织生活,每季度开展支部工作考核,及时发现和纠正存在问题。先后组织召开年度组织生活会和党史学习教育、队伍教育整顿专题组织生活会,严格落实列席指导监督制度,责令x个支部重开年度组织生活会。严格标准程序发展x名党员。
3.着力提高机关党建质量。制定《机关党建工作规划》,出台《关于加强机关党建品牌建设的意见》,建立建强“五延五融五促”“含章学习会”等党建品牌,深入推进党建与业务融合,着力提升党建工作质量。探索党支部、审判团队党小组、专业法官会议对案件审理“三个效果”分析研判等具体措施,推动党建工作向审判工作延伸。与保税区构建党建工作协调联动机制,以党建为引领助力辖区法治政府建设。
4.扎实开展党员、干部教育培训。认真贯彻党员、干部教育培训规划,组织党员干警参加上级组织的各类理论和业务学习培训xx余班次。邀请相关专家教授作习近平法治思想、意识形态、统战、保密等工作专题辅导报告。分级分类举办业务培训xx个班次,分x个专题开展党务工作者集中培训,着力解决履职能力不强问题。
四、加强党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
x.深入开展治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动。成立领导小组,制定实施方案,院党组研究专项行动xx次,确定x个方面xx项治理重点,定期听取汇报、部署推动工作。累计查处x名存在不担当不作为突出问题的干警。推动基层减负常态化机制,文件、会议同比精简xx%、xx%。
2.大力加强作风建设。累计查处违反中央八项规定精神x人次。扎实推进机关作风建设专项行动,自查自纠突出问题xx项,制定整改措施xx条并整改完成。把整治机关作风顽疾摆在队伍教育整顿重要位置,针对机关作风顽疾突出问题处理x人次。
3.把机关作风建设融入日常抓在经常。围绕群众“急难愁盼”大兴调查研究之风,院党组成员深入基层开展调研,组织分管部门干警进行集中谈话调研,向三个辖区法院、本院机关干警征求意见建议xxx条,分类提出整改措施并推动整改。开展经常性审务督察、机关作风检查,对x名干警予以通报表扬或批评。
五、加强党的纪律建设,落实党风廉政建设主体责任
1.依纪依规从严问责。精准运用监督执纪“四种形态”处分处理违规违纪干警,笔苑公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,对落实主体责任不到位的中层干部进行问责。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项整治,突出执行领域腐败问题治理,持续整治群众身边腐败和不正之风。
2.着力构建反对腐败“三不”工作机制。召开党风廉政建设和反腐败工作会议,开展述责述廉工作。制定一体推进不敢腐不能腐不想腐实施方案,修订完善廉政风险防控责任手册,出台问题线索办理工作规程,提高廉政风险防控的针对性和精准度。扎实开展警示教育,及时传达学习典型案例通报,开展警示教育月活动,召开警示教育大会,先后x次组织参观廉政警示教育基地,院党组书记讲授警示教育专题党课。对违反中央八项规定精神或者受到“第二种形态”以上处分的干警一律予以通报。
3.深入开展队伍教育整顿。把学习教育贯穿始终,创造夜读班、周末班等新鲜经验,突出学习力度和实效。从严查纠整改,x轮次开展谈心谈话,x轮次开展自查自纠,全院干警查找各类问题xxx个。深入整治四类顽瘴痼疾,加大组织查处力度。突出建章立制,新建和修订制度xx项。
六、加强统一战线工作,最大限度凝聚共识和力量
1.加强组织领导和统筹谋划。院党组专题研究制定年度统战工作要点,确定加强统战教育培训宣传、广泛开展交流联谊服务、做好统战工作范围司法服务保障等3项重点任务,明确办公室作为统战工作机构,有序推动统战工作深入开展。
2.做好统战宣传教育和交流服务工作。理论学习中心组、各党支部专题学习统一战线工作条例、习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神,深入进行交流研讨,邀请专家作专题讲座,开展统战知识竞答和测试,通过多种形式开展统战理论方针政策宣传。注重征求本院民主党派干警意见建议。
3.发挥法院优势服务保障民营企业发展。深入落实“津八条”“民营经济xx条”等措施,深入民营企业了解政策支持诉求、司法服务需求,妥善审理处置辖区商业金融、科研制造、商标侵权等涉民营企业案件,吸引腾讯、爱奇艺等网络巨头选择到我院解决争端,逐步提升服务保障民营经济的能力质效、公信力和影响力。
七、推进完善党内监督,形成管党治党整体合力
1.健全落实全面从严治党制度机制。制定院党组履行全面从严治党责任清单和年度任务安排,出台落实责任分工规定、定期汇报工作规定,形成责任闭环体系。先后召开落实主体责任考核反馈问题通报暨整改工作动员会、中期工作推动会、主体责任考核反馈问题整改推动会,认真研究部署推动各项工作。领导小组办公室对各项任务实施清单式管理、项目化推进,坚持每月协调督促,确保进度和质量。
2.认真履行第一责任人责任、“一岗双责”。院党组书记严格落实“四个亲自”要求,亲自主持制定院党组“两个清单”,定期主持会议听取汇报、点评督导,有力推动全面从严治党、巡视整改等工作。对院党组成员相关工作报告进行审核把关,严格督导履行“一岗双责”,对x名党组成员开展专题谈话。院党组成员定期听取分管部门工作汇报,加强督导落实,对中层副职普遍进行谈心谈话,对xx名存在苗头性倾向性问题、受到“第二种形态”以上处分干警进行廉政谈话。
3.推动党内监督与其他监督贯通协同。制定加强对“一把手”和领导班子监督具体措施。推动院机关纪委履行专责,配备x名专职干部。开展违反任职回避规定、违规兼职、违规从事营利性活动、领导干部个人有关事项报告随机抽查、干部人事档案专项审核,落实离任人员谈话承诺制度。建立院党组和市纪委监委驻市高院纪检监察组落实党风廉政建设联动监督机制。先后x次召开代表委员征求意见座谈会,听取意见建议,自觉接受监督。
八、突出问题导向和效果导向,有力推进全面从严治党向纵深发展
总结全年工作,院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下主要问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想用力不足,学理论促工作的浓厚氛围尚未有效形成。二是院党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还不够充分,学习贯彻中央决策部署和市委要求并提出务实举措有欠缺。三是对意识形态工作的研究不够,督促推动用力不足,舆论宣传工作还有差距。四是营造良好政治生态不够有力,班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。五是落实全面从严治党主体责任不深不细,党组和党组成员上热不足,少数中层领导干部“中梗阻”的问题尚未根除。六是开展队伍常态化监督还不到位,抓党风廉政建设工作质效不高。下一步,院党组要进一步强化政治引领,提高政治站位,统筹推进巡视整改、主体责任考核整改,巩固深化队伍教育整顿成果,以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇10
近期,我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴,我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议,一起商讨在乡村振兴战略的大背景下,村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看,很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务,根本谈不上乡村振兴策略。因此,我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解:
形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民,但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说,在新时代乡村振兴的背景下,很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展,这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求,把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来,充实农村工作队伍,形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力,通过培养新农人队伍和解放思想,为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。
给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带,村干部作为全村发展的带头人,必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状,不思进取,那么这个村庄的发展也就止步于当下,落后于未来。政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们,在制定振兴战略时,要以村民愿不愿意,答不答应,高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益,他们才会关心村里的乡村振兴战略,把它当成自己的事。因此,党委政府要给村干部以压力,使村干部有紧迫感,紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富,同时充分发挥村民的主人翁精神,使乡村振兴战略落在实处。
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下,乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量,绘制出蓝图,把工作落实到位,使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时,乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此,乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处,加大各种资源配置的投入向农村倾斜,为实现农村振兴打好政策和设施基础。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇11
管党治党:“严”字当头“严”字打底治国必先治党,治党务必从严。党的十八届四中全会以来,管党治党大业“严”字当头,“严”字打底。从“三严三实”专题教育开展,到新修订的廉洁自律准则颁布;从领导干部能上能下规定试水,到领导干部损害生态环境行为追责;从每月通报违反八项规定精神问题,到时时查处群众身边“四风”问题;从“打虎拍蝇”严惩腐败分子,到巡视“利剑”越磨越锋利;从核查干部人事档案“大体检”,到清理“裸官”“吃空饷”……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线,党员干部的理想信念更加坚定,党组织的凝聚力和战斗力明显提升,党的先进性和纯洁性进一步增强。
截至目前,中央已经制定出台36件重要党内法规,其中,准则1件、条例6件、规则6件、规定14件、细则9件。党的建设制度改革扎实推进。按照中央全面深化改革总体部署,成立党的建设制度改革专项小组,由中央组织部牵头。
专项小组统筹近期和中长期改革任务,制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面,提出了55项具体改革任务,目前已出台38项改革举措。制度执行力切实增强。中央改革办专门成立了督察局,对重点改革文件执行情况进行督察,把党内法规执行纳入党委督察重要内容,建立健全党内法规执行检查常态化机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。
过去的一年,全面从严治党成绩斐然;未来的一年,管党治党大业必将更上层楼!三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析
认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。诚然,造成自身存在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施
查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实
办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律
作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态。
全面落实基层党建重点工作人大常委会篇12
今年以来,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真践行新时代党的建设总要求,全面贯彻落实市委和市纪委部署要求,严格落实管党治党政治责任,以永远在路上的坚定执着把全面从严治党引向深入,为推动xx高质量发展提供坚强政治保证。
一、坚持把政治建设摆在首位,坚决扛好“两个坚决维护”的政治责任始终旗帜鲜明讲政治,自觉把“两个坚决维护”作为政治建设的首要任务,教育引导全区各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持用党的创新理论武装头脑。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组、党校培训、干部教育培训的首课、主课、必修课。制定实施《区委理论学习中心组2018年学习计划》,围绕“推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx扎实实践”“自觉学习和实践马克思主义”“全面从严治党”等x个专题,区处两级中心组组织集体学习研讨和理论辅导报告x余场次。举办两期处级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班,组织全区各单位开展了科级及以下干部集中轮训。创新网络送学模式,在“和美xx”微信公众号打造了“六版一平台”线上理论学习宣传阵地,累计推送习近平总书记讲话原声、原著原理导读等x余条,阅读量x余万,《习近平谈治国理政》答题活动吸引x万余人次参与,使党员干部随时随地“充电补钙”。用好周邓纪念馆、xx中学、“双学”主题馆等红色资源,组织x批次x名党校学员现场教学,使党员干部在党的光辉历史中深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的“红色基因”,转化为对标看齐的政治定力。
2.严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为履职尽责的第一标准,区委常委会以身作则,带头执行。第一时间传达贯彻中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题有关通报精神和市委通知要求,对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和系列重要批示指示精神贯彻落实情况开展“回头看”,深入进行自查自纠,切实让纪律规矩严起来、立起来。对标市委重点改革任务,结合实际细化100项改革任务,实施台账管理,开展专项督查,推动全面深化改革终端见效。制定《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》,健全工作流程,以严和实的精神开展督促检查,推动中央和市委决策部署在xx落地生根。严格执行请示报告制度,制定《关于进一步加强下级党组织向区委请示报告工作的实施办法》《关于进一步严格规范领导干部请假报备工作的实施细则》,加强对执行情况的监督检查,确保政令畅通。
3.牢牢把握意识形态领导权。严格落实意识形态工作责任制,修订完善《中共天津市xx区委员会常务委员会意识形态工作责任制》,坚持定期研判意识形态工作,对风险点及时研究处置。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,不断完善和加强网络治理。构建了以“和美xx”微信公众平台为引领的网上宣传矩阵,围绕“改革开放四十周年”等重大主题开展宣传活动,累计推送宣传条目x万余条,营造了正能量充盈的网络环境。加强网络舆情监测、持续推进“净网”“清网”“清朗”等专项行动,累计举报不良信息x万余条,对网上错误观点及时正面发声,切实维护网络意识形态安全。加强对思想文化类讲座、报告会的管理,落实“一会一报一审”,确保正确政治方向。制定《2018年“扫黄打非”工作方案》,持续开展出版物市场检查,查缴违法违规出版物x余册/张,维护社会文化环境清朗健康。
二、坚定不移打好净化政治生态持久战,努力营造海晏河清的政治生态
深刻认识政治生态的清浊良劣关乎xx各项事业发展全局,制定《中共xx区委2018年全面净化政治生态的实施方案》,细化七大方面19项任务,制定79条工作措施,逐一压实责任,逐条销号管理,坚决彻底肃清黄兴国恶劣影响,以自我革命精神推动政治生态向善向好。
1.严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,修订《中共xx区委员会工作规则》和《xx区委员会常务委员会议事决策规则》,坚持“三重一大”事项集体研究决定。用好批评和自我批评武器,从区委常委会做起,认真组织召开了2017年度民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,同时,每位常委同志都深入联系单位全程参加民主生活会,安排区委组织部和区纪委机关组成督导组全程列席指导处级单位民主生活会,严把对照检查材料撰写、批评与自我批评等环节,营造了实事求是、勇于批评、敢于战斗的良好氛围。组织全区x个基层党支部召开了组织生活会和民主评议党员工作,严格评议要求,对14名评议不合格党员进行教育帮扶转化。深化圈子文化和好人主义问题专项整治,组织区管处级干部集中填报家庭成员信息,有效防止调整干部时,形成新的任职回避关系,从源头破除“亲属圈”。对信访举报、巡视巡察、纪律审查等涉及圈子文化的问题线索重点关注,严肃查处1起结“小圈子”违反政治纪律的典型案件。
2.持续用力改进作风。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,制定实施《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,坚决打好反“四风”持久战。开展形式主义官僚主义集中整治,制定工作方案,明确5个方面22条整治重点,组织全区各工委、党委(党组)深入开展自查自纠,共查找问题479个,制定整改措施x条,逐一建立台帐,实行销号管理。紧盯享乐主义和奢靡之风新表现。坚持在元旦、春节等时间节点,制发警示通知、发送廉政提醒短信,重申纪律要求。组成51个检查组采取随机抽查、明察暗访等方式对全区基层单位执行中央八项规定情况进行监督检查,综合利用巡视巡察、群众信访举报,以及税务、交管等数据信息资源,深查细纠问题线索,共查处违反中央八项规定精神问题25件,给予党纪或政务处分32人,对10起违反中央八项规定精神问题通报曝光。
3.严肃惩治腐败问题。区委自觉扛起主体责任,大力支持和保障区纪委监委加大监督执纪力度,区委书记专题会、区委常委会会议,先后14次专题研究听取党风廉政建设和反腐败工作,对违纪违法问题坚持“零容忍”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。截至11月底,全区各级纪检监察组织处置问题线索350件,立案x件,结案x件,给予党纪或政务处分x人,对6人采取留置措施,移送司法机关9人,挽回经济损失x万元。
4.开展经常性警示教育。坚持以案为警,有案必鉴,区委常委会带头上好警示教育必修课,对中央和市委通报的典型违纪案件及时传达学习,谈认识、论危害、常警醒。召开全区警示教育大会,结合区建委原副调研员王学林、王顶堤原副主任姚家祥严重违纪违法案件,拍摄警示教育专题片,以案说法,以案释纪。对新任职处级领导干部进行集体党风廉政教育谈话,在元旦、春节期间组织开展党风廉政系列教育,以“以案为鉴、警钟长鸣,营造风清气正的政治生态”为主题,开展警示教育月活动,组织建管委、国资委等单位结合发生的典型案例,召开专题分析会,用身边事教育身边人,切实发挥反面典型案例的警示教育震慑作用。大力加强廉洁文化建设,制作廉洁文化公益广告《风筝》,举办“高洁清廉”美术作品展,组织党员干部讲述家风故事、诵读廉政家书,利用“清风xx”微信公众号大力宣传廉洁文化和廉洁理念,引导广大党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。
三、践行新时代党的组织路线,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。
1.突出政治标准选用干部。坚持把政治标准作为首要标准,制定《xx区突出政治标准考准考实干部政治表现实施办法(试行)》,对拟提任处级领导岗位的7名干部政治表现进行了严格考察。制定《xx区加强科级干部任前监督办法(试行)》,以“听、访、验、审、查、判”六字工作法对18名干部进行了“精准筛查”,对1名存在问题的干部予以诫勉处理。突出政治标准,大力选拔培养工作实绩突出、发展潜力大的年轻干部。制定《xx区加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,成立11个调研组,对全区33个单位开展了年轻干部专题调研,选派24名年轻干部到街道和社区任职,加强基层实践历练,为年轻干部成长成才搭建良好平台。
2.强化干部监督管理。充分发挥巡察“利剑”作用,突出政治巡察,运用统配巡、协作巡等方式开展4轮巡察,发现问题253个,向有关部门移交问题线索84个。强化自上而下的组织监督。用好干部监督联席会议机制,对119名处级“一把手”进行了“精准筛查”,对157名科级干部进行了“政治体检”,发现问题线索88条。综合运用考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,对存在问题的干部及时“咬耳扯袖”,今年以来,共开展提醒891人次,函询14人次,诫勉17人次,有效防止“小病患”演变为“重病症”。强化对财政资金使用、工程建设、国有资产管理等廉政风险易发领域权力的监督制约,研究制定《预算单位资金存放管理办法》《财政性基本建设资金管理办法》和区管国有企业重大事项报告等制度,严格制度执行,切实用制度管权管人管事。
3.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定专项治理三年行动实施方案,明确11个整治重点,在xx政务网、清风xx微信公众号等平台公布监督举报电话,让庸懒散浮拖现象无处藏身。建立了问题线索台账,对群众举报、上级交办、监督检查中发现的问题线索及时核查处置,以疾风厉势掀起“问责风暴”。今年11月,在《百姓问政》栏目曝光我区行政审批局窗口工作人员在接待企业办事时,对政策解释不清、服务意识差、工作态度恶劣等问题后,区委立即严肃查办,对6名责任人进行严肃追责问责,并在《天津日报》通报曝光。今年以来,全区共查处不作为不担当问题142起,问责192人,其中党纪或政务处分60人,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。强化正向激励导向,选树中央和市、区级先进典型26人,依托主流媒体大力宣传担当作为先进事迹。围绕深化专项治理,制定《xx区委组织部对区管干部函询回复采信的操作办法(试行)》,对4名处级干部的函询回复予以采信;健全完善干部考核制度,实行绩效考核与干部年度考核挂钩,完善绩效奖励差异化分配办法,坚决破除“干好干坏一个样”问题。
四、牢固树立大抓基层鲜明导向,夯实筑牢党的执政根基
坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步全面过硬。
1.统筹推进各领域基层党组织建设。召开城市基层党建联席会,开展“党建带共建服务惠民生”主题党日活动,强化街道社区党组织“轴心功能”,以城市基层党建引领基层治理。把社区“两委”换届作为基层组织建设的重头戏,区委常委会4次专题研究部署,区、街两级党员领导干部深入街道社区一线督促指导,圆满完成社区组织换届选举工作,全部实现社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”。深入开展“大培训、大走访、大谋划、大提升”活动,着力加强新一届社区“两委”班子的政治建设、思想建设和作风建设。认真贯彻落实中央和市委关于加强公立医院和国有企业党的建设部署要求,分别召开座谈会,坚持问题导向,分析问题、制定措施、强力推动,着力提升党组织把方向、管大局、保落实的能力。大力推进“两新”组织党建工作,开展了“百日攻坚行动”,新增单独组建“两新”组织党组织206个,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93%和100%,党组织的覆盖质量进一步巩固提升。
2.推动基层党组织规范化建设。开展“增活力、强功能、树先锋、创品牌”基层党建工作创新竞进年活动。坚持问题导向,健全完善基层党建日常督查机制,今年以来已对30个工委、党委(党组)所属基层党组织开展党建巡查,发现问题240个,全部整改到位。深化“五好党支部”创建,按照巩固一批、创建一批的方式开展分类定级,截至目前,全区356个党支部达到基本达标标准,比2017年提升27个百分点。立足各领域党建工作长远发展,强化队伍建设,面向全市公开招考专职党务工作者45名,配齐配强机关、公立医院、中小学校和国有企业的党务干部,改变和纠正党务工作队伍年龄老化、工作边缘化和兼职化以及职数不足的问题。成立王月华工作室,发挥传帮带作用,定期选派优秀社区骨干进行培训,促进社区基层党组织带头人能力提升。精心组织纪念建党97周年各项活动,表彰了99名优秀共产党员、49名优秀党务工作者和50个先进党组织,激励基层党组织和广大党员奋发有为、干事创业、创新竞进。
3.积极回应基层群众关切。坚持把服务基层群众作为党建工作的鲜明主题,切实把以人民为中心的发展思想落到实处。大兴调查研究之风,区委常委同志带头下基层,更多深入困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况,解决问题。认真办好群众网络留言,今年以来,累计办理人民网、北方网群众留言件993件,回复率100%,人民网网民留言办理工作受到人民网表彰。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“双联系双服务三推进”活动,全区各级机关事业单位党组织与社区党组织签订共建协议,7627名在职党员到居住地报到,积极参加社区建设。着力解决侵害群众利益的不正之风,共查处侵害群众利益问题32件,处理43人。深入开展扫黑除恶专项斗争,侦办涉恶类犯罪团伙21个,对3件“涉伞”问题立案查处。
五、抓紧抓牢主体责任的“牛鼻子”,深耕全面从严治党责任田
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格履行管党治党政治责任,逐级传导压力,以严的标准、实的举措,推动主体责任落细落严落常。
1.加强统筹部署。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一,对中央、中纪委和市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求,及时研究部署。今年以来,区委常委会会议涉及从严治党的议题136个,占议题总数的56.2%。年初,召开区委全会、区纪委全会对年度全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署;制定《xx区党建工作领导小组2018年工作要点》,对全年党建工作任务进行分解细化。高度重视市委落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实工作,制定实施工作方案,年中对整改落实情况进行全面梳理,并结合整改过程中遇到的新情况,制定了进一步整改落实任务清单,细化了60项整改措施,建立台账、销号管理,推动反馈问题整改到位、落地见效。
2.坚持以上率下。从强化常委班子的责任入手,突出常委带头,促进各级党组织把主体责任扛起来。区委常委会认真对照年度工作安排,研究制定2018年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,对管党治党中的突出问题主动上肩,对牵头负责的任务亲力亲为,对全面从严治党工作逢会必讲;每位常委同志严格落实“一岗双责”,经常性深入分管领域就党建工作开展情况进行督查检查和指导推动。区委常委会专题听取区人大常委会、区政府、区政协党组和区法院、区检察院党组,以及区委常委同志履行主体责任情况汇报,压实责任、传导压力,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。
3.强化压力传导。严格落实《xx区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,对2017年度全面从严治党主体责任检查考核排名靠后的10个单位主要负责人进行集体约谈。用好全面从严治党主体责任监管平台,加强对落实责任情况的日常监督检查。组成专项检查组,采取实地查看、调阅档案、个别谈话等方式,开展2轮实地抽查检查,对发现的问题点名道姓通报曝光,对问题较为突出的3个单位主要负责人,由区委主要负责同志开展一对一约谈。坚持动员千遍不如问责一次,对56名管党治党不力的党员干部进行追责问责,其中党纪或政务处分22人,切实形成失责必问、问责必严的常态。
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,当前各项工作与市委和市纪委的要求相比,与群众期盼相比,还存在着一些差距和不足,主要表现在:一是圈子文化和好人主义问题积弊犹存,净化政治生态任务依然艰巨繁重;二是主体责任还未传导压实,“中梗阻”“中温下冷”问题依然存在;三是“四风”问题树倒根在,整治“庸懒散浮拖”现象仍需持续用力。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委和市纪委的部署要求,坚持问题导向、结果导向,用大力度、强措施、硬手段,进一步传导压实主体责任,以从严从实的作风推动全面从严治党向纵深发展,为推动xx高质量发展营造海晏河清的政治生态。