乡镇农村经济发展调研报告四篇 (范文推荐)
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乡镇农村经济发展调研报告四篇 (范文推荐)

2023-06-15 13:42:02 投稿作者:网友投稿 点击:

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乡镇农村经济发展调研报告四篇

  2023年乡镇农村经济发展调研报告四篇

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  乡镇农村经济发展调研报告

  我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约12公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口2358人,非农业人口104人,耕地面积4000多亩,河沟面积3000亩以上,村集体收入18万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480元,村所在辖区私营企业6加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有很多的因数制约我村现代农业的发展。

  一、我村发呈现代农业存在的突出问题

  (一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。

  我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍旧没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电浇灌率不高。

  有这样有句话要想富,造马路,现在兴泰马路全线通车了,但是我们村的村级马路还很不发达,村西面跟南面的很多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。

  (二)农夫素养低、适应性差,难以担当起发呈现代农业的重任。

  目前,我村平均受教化年限7、9年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流淌过程中,出现的农夫人力资本的逆向选择现象:流出就业非农行业的基本是年轻有为、受过较多教化的农村精英,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农夫素养。无疑,农夫作为发呈现代农业的主力军其素养偏低,难以担当起发呈现代农业的重任。

  (三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。

  我村的农夫仍旧沿续过去安排经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,等、靠、要思想往往相当的严峻。相当的`一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。

  (四)经济发展中短视心理造成集体实力日渐减弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的短视心理是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

  由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应当通过合理的规划,实行有效措施解决遏制我村农夫致富缓慢的势头。

  二、多管齐下全面推动

  发呈现代农业,繁济荣农村经,促进农夫增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不行或缺的重要部分。为此,必需以创新农业发展理念为前提,以提升农

  业装备水平为基础,以提高农夫素养为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推动现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。

  (一)用先进理念引领农业。

  发呈现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农夫工人化、农业现代化。要树立按比较原则参加新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的名牌产品,培育具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农夫跟着产业走、产业跟着龙头走、龙头跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农夫走向市场的理念。要通过解决农夫待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农夫进入市场,变更农夫身份,促使农夫从产品生产者转变为商品生产者。

  (二)用现代装备带动农业。

  改善农业设施装备,是发呈现代农业的重要内容。明年我村马路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村马路和桥梁,国家明年对经过我村的国家V级航道鲁汀河进行休整。

  我村要着力推动农田水利建设,要实施沃土工程,以激励农夫发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的确定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以一池三改为突破口,全面推动六通、六有、六化基础设施建设,不断改善农夫生存环境,带动现代农业发展。

  (三)依据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。

  我村是俞垛镇注水养殖大村,应当发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。

  全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,必需加快现代农业的发展,更多地关注农村,关切农夫,支持农业,把农业、农村、农夫问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我信任,在不久的将来,我们花庄村的农村经济肯定能够走上一个新的台阶奔小康。

  乡镇农村经济发展调研报告

  近期,根据区委农工部关于开展农业农村经济状况调研的通知要求,我局立足实际,对全区农业农村经济发展状况进行了细致调研,现将有关状况报告如下:

  一、我区农业农村经济总体发呈现状

  近年来,在区委、区政府的大力推动下,区农业农村经济总体发展较好,特色产业快速发展壮大,农夫收入持续增加,农村社会和谐稳定。以2023年为例,各项农业工作指标均顺当完成,蔬菜产业规模进一步壮大,面积达到18、6万亩,产值突破9、3亿元,标准园建设成效显著,建成千亩蔬菜标准园7个;农村沼气建设指标全部完成,新建沼气池300个;惠农补贴力度进一步加大,共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元;农技服务体系进一步健全,测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农夫培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显;新增专业合作社8家,土地流转面积突破8000亩,三资管理趋于规范,全部村街全部建立了财宝积累机制。农业农村工作的顺当开展,为建设和谐供应了有力支撑。

  二、现代农业发展存在的问题及对策

  1、存在的问题

  (1)资金不足。发呈现代农业各方面的要求比较高高,从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格,为此,须要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有肯定的政策和资金支持,但仍不能解决资金不足的问题,由于历史缘由,现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款,更加加剧了资金瓶颈问题,制约了农业产业发展。

  (2)组织化程度不强。当前农夫进入市场很不顺当,缘由之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实,提高农夫组织化程度的最好方法是通过合作社组织农夫。但就目前全区的实际状况看,各类合作社数量虽比较多,但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多,没有具备肯定实力的合作社和龙头企业,很难将农夫有效组织起来,抱团发展。

  (3)品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前,虽然我区已经注册了营绿、碧缘、乾绿等蔬菜品牌,但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面,没有拧成一股绳,创立代表本区域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜产品知名度不高,品牌效应不明显。

  (4)技术服务不能刚好跟进。专业农技人员缺乏,基层农技推广组织不健全是我们的现状。全部技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门担当,业务上不堪重负,乡镇农业技术服务机构完全处于真空状态,出名无实。区农业局现有工作人员中,非农专业人员多,涉农技术人员少;工人多,干部少;初级及中级职称人员多,高级职称人员少。发呈现代农业离不开全面的技术服务,对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严峻阻碍了农业向前发展。

  2、发展对策

  (1)拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时,主动组织建立产业发展融资平台,适当地为融资供应担保,协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系,使二者之间建立起合作互信关系,提高金融机构放贷的主动性。同时,通过政策吸引,调动社会资金参加发呈现代农业的主动性,全方位、多角度的拓宽融资渠道。

  (2)加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策,对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持,使其运作更加规范,辐射带动实力进一步增加。吸引更多的农户加入其中。

  (3)培树广科源蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合,聚零为整,抱团发展,逐步培育并树立在京津市场叫得响的,能反映有机蔬菜发展特征的大品牌,进一步提高我区蔬菜的知名度。

  (4)建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系,重点是加强乡镇农技服务队伍建设,落实人员编制,赐予经费保障,使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中,重点向农业系统予以倾斜,落实高层次人才待遇,引进和汲取一批具有高级职称的农业专业技术人才扎根,为现代农业发展供应技术支撑。

  三、农村经营管理方面存在的问题及对策

  1、农夫负担监管还存在一些间接收费问题。

  一是少数部门仍旧违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用;

  二是村街报刊超限额,存在报刊订阅向村街摊派,部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中,我们将接着加大对农夫负担专项治理工作力度。根据谁主管、谁负责的原则,把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容,属于哪个部门,由哪个部门负责治理,没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农夫或是村集体经济组织收费的,须要经过区减负办审核备案,以防止乱收费行为的发生;村街订阅报刊应坚持自愿的原则,不能强行摊派。报刊征订要严格根据省规定的标准执行;

  三是加大农夫负担的执法检查力度,督促减负工作的更好开展,查漏补缺,确保今后农夫负担执法检查中不再出现类似的问题。

  2、一事一议财政奖补问题突出。

  一是村民实际筹资比较困难,部分村街存在集体垫资现象,把应发给村民的福利代替筹资。

  二是由于申报程序比较繁琐,部分村街申报项目的主动性不高。

  三是上级资金拨付迟缓,造成报帐不刚好,影响下一年度项目申报。

  四是未将筹劳纳入奖补范围,奖补数额小,难以满意村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序,提高工作效率,重点解决这方面的问题。

  3、农村集体三资管理不够规范。

  一是管理体制不畅。各乡镇(办事处)农村集体三资托付代理服务中心详细负责业务的是乡镇财政所长,长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序,与农经部门的业务处理程序有很大的差别,实际工作中很难实行农经部门的政策法规和有关规章制度。

  二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发觉有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能,对村集

  体的财务收支活动的监管流于形式;有的村街大额开支没有履行民主议定程序;有的村民代表不是村民大会选举产生,不具有广泛的代表性。调研中还发觉有的乡镇三资代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严,收入不刚好入帐。村委会开支严峻铺张奢侈,个别部门违规向村街收费等现象。在今后三资管理中,一是要接着加强财务制度建设,规范财务管理程序;二是规范农村集体财务收支审批程序;三是切实履行民主决策程序,实行民主理财。

  4、农村集体财宝积累机制尚不健全。

  一是三资管理工作体制不顺,人员短缺。

  二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑,对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的看法,对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑,对应收款不主动清收,应付款不主动偿还,对无偿或低偿运用村街资产的状况也实行回避的看法;

  此外,区城区周边村街出租资产的数量较多,状况困难,资产清理起来比较困难,而其它村街基本上可利用的集体资产又很少,因此村街对建立村级集体财宝积累机制工作不主动不主动,也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度,深化村街指导工作开展,通过总结已建立机制村街的阅历做法,推动未完成村街的工作,完善相关措施,力争年底前实现全覆盖。

  5、农村经济审计处于真空状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。详细缘由是:

  一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资托付代理服务,全部由乡镇(办事处)财政所代管,农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇(办事处)财政所代管的村街帐务中得到较好的落实,造成开展审计监督工作达不到应有的效果;

  二是审计力气薄弱。我区农经人员少,县乡两级农经

  管理人员只有3人取得审计证,审计力气与任务相差悬殊,致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依旧是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充溢这方面的专业人才。

  乡镇农村经济发展调研报告

  一、xx乡农村经济基础薄弱,农村经济来源单一,收入不稳定。由于畜牧养殖和外出打工分别占农夫人均现金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧养殖业和外出务工出现问题,就会干脆影响当年农夫的现金收入。如20xx年受国际金融和猪流感事务的影响,xx乡生猪出栏价格从20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔猪出栏价格从20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生猪、仔猪出栏价格降幅过大,且生产成本并没有下降,因此养殖户20xx年上半年养殖越多亏损越大,部分养殖户不得不放弃养殖外出务工,留下来的也不得不大量削减养殖数量,只保留部分母猪。外出务工收入20xx年上半年呈下降趋势。据49.1%的外出务工家庭反映,外出务工子女20xx年上半年汇款回

  家的很少,没有活干,工厂时常停工,主要还是受国际金融的冲击。

  二、人患大病、大牲x生病死亡、生猪市场价格波动大、高等教化成本过高仍是导致农夫反贫的主要缘由。调查中10人认为家中有人长期生病或大牲x生病死亡是导致家庭反贫的主要因素,占调查户的8.9%;6人认为生猪市场价格波动大是其反贫的主要因素,占调查户的5.4%;3人认为高等教化成本过高是导致其反贫的主要因素,占调查户的2.7%。

  三、农村农业基础设施不足和落后。调查中13人建议政府加大对农业水利等基础设施建设投入,占调查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx乡新建成的水利沟渠共计5.8千米,目前xx乡农田水利沟渠待建和需修理的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面积小不利于机械作业,仍属于牛马农耕生产。四、农村交通落后。虽然全乡5个村基本实现了通村马路,但路况差,目前连五级乡村马路标准都还没有达到,客运车辆不能通行,只能通行一般农用车辆,路况非常恶劣,24公里的通乡村马路就要花1.5小

  时才能走完,20xx年到20xx年上半年没有整个乡村马路投入的修理资金不到10000元。76个村民组仍有21个组没有通马路,农夫生产生活仍是靠肩挑马驮运输。

  五、农夫缺乏先进的劳动技能。调查中有28人建议政府加强对农夫先进生产技术培训力度,占调查人数的34%。目前,xx乡有在册一户一技能人数为592人,占总人口的7.3%,但多是以一般农业生产技术为主,如生猪养殖户中,真正驾驭先进生猪养殖生产管理技术且能长期发展并赚钱不足10户,而大多数仍是传统养殖模式,不擅长学习和接受别人先进的养殖模式,一但生猪价格出现较大波动,生产就出现亏本。

  六、乡镇农技部门人才严峻缺乏,没有发挥应有的技术指导作用。20xx年xx乡畜牧兽医站、农业技术推广站、农机技术推广站分别有编制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三个站在册人数为零。xx乡农业生产和畜牧养殖在没有技术员指导下只能靠传统阅历生产,先进农业技术、畜牧业技术得不到推广利用,农业、畜牧业技术服务落后严峻制约xx乡农村经济发展。

  七、乡镇在农业产业结构调整上投入不足,养殖协会没有发挥作用。xx是以爱护青山绿水,发展畜牧养殖和生态农业为目标,以开发森林探险游观光游为思路的乡镇。在上世纪八九十年头,xx乡林业收入占全乡财政收入的30%以上,林业收入占农夫家庭收入的60%以上。20xx年xx乡全面起先了自然林禁伐,从那时起在爱护青山绿水方面,政府实行了很多行政措施,如限制砍伐指标削减数量,加大打击乱砍滥伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山绿水是保住了,但农夫的经济收入来源也没了。如何实施东羊西猪大力发展畜牧业,如何搞特色养殖、种植,创建生态农业,使农夫从农业结构调整中重新得到稳定的收入,本世纪以来几届乡党委、政府以资金扶持少数养殖户,组织部分养殖户学习培训先进养殖技术,主动开展畜牧疫情春防、秋防等服务,为畜牧业的发展起到了肯定的推动作用,但由于乡政府本身就属吃饭财政,没有财政收入,在对畜牧业养殖发展、生态农业的创建投入上也是杯水车薪。20xx至20xx年由于得到省直机关党建扶贫工作队的帮扶,xx乡在畜牧养殖业投入上共投入了33.9万元,主要用于改善养殖户的圈舍和购买优良品种,而其它年份却没有对畜牧养殖业的干脆投入,20xx年也没有这方面的资金,且在特种养殖、种植上

  政府几乎没有资金投入。xx乡现有养猪协会一个,但多年来协会没有后续资金投入,协会会员没有开展活动,整个协会没有在市场经济中发挥作用,形同虚设。

  xx乡农村经济发展思路

  一、转变思想观念,用市场经济发展观引导农村经济发展。思路确定出路,乡党委、政府要带头转变思想观念,用市场经济发展需求来引导农村经济的发展,要加强对农村市场经济学问的学习,要抽出时间下村进行调查探讨,到四周县市调查了解农村市场,充分利用互联网驾驭农村市场信息需求,经过分析探讨后用来指导农村农业的结构调整。要充分利用现代的传媒网络,加强对农夫教化,使其从自给自足的自然经济发展观转变为市场须要什么就生产什么的市场经济观,为农村经济发展壮大奠定基础。

  二、加强农村基础设施建设,促进交通、通讯、信息大通畅,农产品大流通。农村基础设施的落后,是制约农村经济发展的最大障碍之一。了解家底是乡党委、政府必需提

  前做好的工作,要派人提前做好乡项目库的建立,做好5年或10年乡项目建设规划,平常做好群众的思想宣扬,激励群众投工投劳参加基础设施建设和管理。同时要主动向上级政府部门争取项目支持,充分发挥了当前一事一议项目的作用,做到施实一个,高质量完成一个,管理好一个,使其长期发挥经济、社会效益。特殊是在农村道路交通、水利基础设施的后期管护上要引导村、组建立管护的制度,形成管护长效机制。要把农村基础设施建设与将来旅游业的开发联系起来,为将来旅游业发展奠定好基础。

  三、加大农业先进技术培训力度,创建典型示范,推动农村经济发展。提高农夫农业技术水平,是其农业增产,经济增收的重要途径。乡党委、政府一要多方面引进农业先进技术人才,为农夫供应技术报务;二要花钱聘请农业技术专家到乡村,分期分批的对农夫进行农业先进技术培训;三要培育领头雁,在技术、资金、市场信息上帮助示范户发展壮大,通过示范户带动四周的群众共同致富。四是要结合实际,发展市场需求的商品。如利用xx茶元、塘头村高海拔气候特点,在夏季大量种植冷凉蔬菜。

  四、建立农村稳定的信贷体系、互助组织,带动农村全面富有,激励土地流转,为农业规模化经营,产业化发展打好基础。在激励现有农村信贷服务的同时,政府要教化好农夫,要学会用明天的钱、用别人的钱做自己想做的事,只要看准一个项目就应当大胆的把握时机尝试一个项目;要拿出肯定的资金作为农业发展基金,并且每年以百分之几的递增资金投入,为农夫供应低息或贴息贷款服务,为短暂存在困难且又是好项目的农户解决燃眉之急,渡过难关2023年度农村经济发展调研报告2023年度农村经济发展调研报告。要调动农夫自身的潜力,指导其建立农夫专业合作社,如养猪专业合作社、养羊专业合作社、蔬菜种植专业合作社、中药材专业合作社等,或者是农夫专业协会,让这些农夫合作组织发挥它的协作、互助作用,同时在激励外出务工农夫合理进行土地留转,一是解决土地荒芜问题,二是为农产品的规模化生产经营供应土地,真正实现农产品商品化。

  五、提高农业服务水平做好农业服务,确保农村经济长期稳定发展。一个地方农业服务水平凹凸干脆影响其农业产业的发展壮大。作为基层政府,一要做好国家x策落实服务工作,要将上级党委、政府制定的三农政策切切实实逐一兑现给农夫,要调动全体基层力气,将上级党委、政府三农

  政策向农夫宣扬到位,实施到位,使农夫得到实惠,共同共享改革开放带来的成果。二要为农村建立和培育农产品市场,使其最终实现农产品规模化、产业化、商品化、集约化。要解除地方政府爱护主义,激励农产品流通、交易,要培育乡土物流人才,发展壮大物流业,要筹资为农村建设农产品交易市场、农产品贮藏设施、有条件时还要建农产品深加工企业。三要培育一支技术过硬、思想过硬、能吃苦耐劳的农业专业技术队伍,做好对农夫技术培训和服务。四要建立农村信息技术服务网络。要充分利用现代网络技术,在互联网上搭建一个农村农业信息服务平台,利用广播电视传媒,利用现代交通枢纽将农夫的农产品变成商品,将农村的自然资源变成商品,增加农夫收入,发展农村经济。

  六、朝旅游业方向发展,在特种养殖、种植上下功夫。要长期爱护xx的青山绿水和野生生态资源,必需走旅游业和特种养殖、种植发展道路。xx地处三地四县五乡镇交汇处,有优越的地理环境和优势潜力,要充分利用施秉县北环路打通后的机遇,把xx将来发展融入施秉、镇远、石阡、余庆旅游发展圈,逐步开发佛顶山、九龙山健身游、探险游、观光游、乡村避暑游和乡村特色食品小吃游。要与石阡的窑上景区、施秉的杉木河、黑冲、云台山景区连成一遍,通过发

  展旅游业增加农夫收入,实现爱护青山绿水的目的。石螃、野蜂、野猪、野山羊、五步蛇、乌梢蛇、古妮虫草是xx的野生自然资源特色,但现在人们仍在非法猎取,除了接着打击不法行为外,政府应激励部分农户从事石螃、野蜂、野猪、野山羊、乌梢蛇、古妮虫草等野生动植物的人工养殖种植,用来满意市场须要,削减对野生资源的破坏,实现爱护野生生态资源目的。

  乡镇农村经济发展调研报告

  根据年初市委部署包村领导深化基层调查探讨,解决实际问题,促进所包村在新农村建设中经济发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主,为了解驾驭河南村现状和今后发展趋势及存在的问题,为了探讨探究社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路,计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理,深化到河南村同村委会共同深化280户农户进行调查问卷,对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研,现将调研状况报告如下;

  一、基本状况

  河南村地处牡丹江市和海林市之间,西距海林6公里,北距海南乡政府以南2.5公里,海浪河从村北缓缓流过,河水澄澈,环乡马路从村边经过,交通便利,为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。

  1、新农村建设规划编制完成状况

  海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设一区示范村,结合河南村的实际,因地制宜,科学规划,以规划为基础,以四通五改三新三提高为重点,四通即:通路、通水、通话、通广播电视;五改即:改厕、改圈、改灶、改房、变更传统落后的生活习惯;三新即:培育新型农夫、培育新的经济增长点、创建农村新的精神面貌;三提高即:提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农夫生活水平,着力建设一个良好的居住环境,一项有特色的支柱产业,一

  个畅通的马路网络,一套完整齐全的配套设施,一个坚毅有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力,使河南村达到经济社会发展,人民生活富裕,村内环境整齐美丽,村民思想道德良好,村级民主管理健全,公共设施服务配套,人与自然和谐的目标,力争到,全村农夫人均纯收入达到5100元以上,人民群众生活基本达到小康标准。

  2、今年的目标任务和推动状况

  河南村新农村建设的目标任务是:大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作,因地制宜调整产业结构,培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业,着力改善农村生产生活条件,想方设法增加群众收入。

  2.1产业发展。

  依据河南村的地理位置和资源优势,挖掘潜力,明确

  产业发展方向,主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。

  一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史,种植水稻栽培技术阅历丰富,对发展绿稻产业有肯定优势,创意包装绿稻品牌,广开销售渠道,提高知名度,进一步促进农夫增收。实行大中棚育秧技术,提高绿稻品质,实现绿稻种植1500亩。同时还将主动引导广阔农户大力发展有机稻产业。

  二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势,大力发展食用菌产业。食用菌规模安排发展到15万袋,到2023年发展到100万袋。

  三是推动西香瓜产业。依据河南村素有西香瓜一品村美誉,种植阅历娴熟,村两委班子规划三处西香瓜种植园区,集中推动发展西香瓜产业。到20xx年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。

  2.2、环境卫生。

  ①村屯四旁(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部达到六清(清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便)的标准,实现村内环境整齐美观。

  ②对于村内产生的垃圾,实行各家各户园内堆放,由每户自行将垃圾运输到村外平方米的垃圾处理场,做到垃圾日产日清日处理。

  ③畜禽实行户户圈养,牲畜群路过散落的粪便刚好清理。

  ④人畜饮用水达到卫生标准,自来水入户率达到70%,到达到100%。

  ⑤村民庭院内外环境卫生清洁,无三堆存放,花草树木成簇,朝气盎然。

  ⑥环境保洁,落实专人,负责村内垃圾清运,保证道路及公共场所环境清洁,空气清爽,提高群众生活环境。

  2.3道路建设。

  ①硬质路建设。河南村共有道路6条,3000延长米。已修水泥道路2条,1000延长米,还剩4条延长米没修。河南村实行村民自筹,集体出资、向上争取的方式,总投资30万元,在基础上,新修水泥硬质路4条,延长米,计生局包扶河南村,并主动出面与交通局协调,修建水泥路1000延长米,计生局协调相关领导无偿给付河南村水泥100吨,用于硬质路改造建设,基本实现村屯道路硬质化,硬质化率96%。

  ②边沟。全长6.2公里,已修2.2公里,还剩4公里没修边沟。安排投入8万元,修建u型槽水泥边沟2公里,安排投入8万元,修建u型槽水泥边沟2公里,两年内实现边沟硬质化达到100%,保证边沟排水畅通。

  2.4、绿化美化。

  ①环境绿化美化。本着不留死角,不留袒露土地的原则,科学规划,实现路旁、村旁、沟旁及房前屋后全部栽种绿化树。投入2万元,村内主次干道栽植垂榆600株,实现街道绿化100%。边沟外侧进行彻底平整,栽植花草,达到美化绿化。安排再投入2万元,在每两棵垂榆中间栽植云杉树种600棵,做到绿化树种凹凸错落有致。

  ②庭院净化美化。庭院内栽种花草,设置盆景,有条件农户沿房屋和杖墙壁栽种攀岩藤条式花果或花木。

  ③公共场所绿化美化。河南村现有村办公室,村供销商店公共场所两处,对这两处场所分别设置花坛,栽植花期长的花草,美化香化公共环境。

  2.5杖墙和房屋外饰。

  ①杖墙。河南村主次干道两侧的杖墙投资1万元,用白灰粉刷一新,达到整齐划一。

  ②房屋外饰。对主干道路两侧房屋外墙采纳帖面、粉刷或彩绘等形式进行装饰,形成统一格式,效果显明,特点突出。

  2.6公益事业。

  ①为提高村民生活质量,活跃乡村文化消遣生活,河南村党支部和村委会安排在投资20万元,修建一处占地面积10001500平方米的集休闲、消遣、健身于一体的广场,并安装体育健身器材,供人们享受新农村带来的喜悦成果。

  ②以村办公室为中心,修建完善占地面积700平方米的农夫服务中心,建成集办公室、党员教化、文化消遣、信息服务、图书阅览、村民培训等多功能于一身的综合活动场所,并在村委会广场安装上了计生局为河南村协调解决体育配套健身器材10件,供村民健身之用。

  二、存在的问题

  我们在入户调查问卷和村班子及村民代表座谈中发觉,在新农村建设中还存在个别问题及相识上的误区。

  (一)新农村建设宣扬力度不够。虽然中心、省级媒体对新农村建设宣扬力度较大,部分党员群众还没有真正相识到位。同时,由于对不同的少数民族、不同类型的村民组、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准,目标不明确,详细操作中难以驾驭,在肯定程度上影响了新农村建设的进程和主动性。

  (二)对新农村建设的相识和实践中存在诸多问题与误区。一是存在着尚有较为严峻的等、靠、要思想。调研发觉,基层干部虽然对新农村建设20字方针很清晰,但是说起如何结合实际推动工作,却要等上面布置;多数农夫也没有把自己摆进去,表示上面要干啥就干啥。村干部认为提不提新农村建设,对抓建设促发展没有区分。干部对于新农村建设存在模糊相识,思想上希望立竿见影、早见实效,希望两三年工夫就能建成新农村。

  (三)农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的须要,分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本变更,产业化水平不高,农业效益低下,市场竞争力不强,转变农业增长方式的任务还非常艰难繁重。

  (四)农夫增收既面临着农业内部受资源约束,增收发展潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力,提高农夫、转移农夫、致富农夫的任务还非常艰难繁重。

  (五)农村基础设施建设投入不足。免征农业税后,农村财政缺口大,农业生产条件改善投入严峻不足,硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,农田水利建设和土地治理很难开展,农业抗风险实力薄弱,制约着新农村建设的进程。

  (六)农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快,农村各种社会冲突进一步凸现,件增多,加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定,构建农村和谐社会的任务还非常艰难繁重。

  (七)基层组织建设仍旧薄弱。随着开发建设的逐步深化,农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。

  一是带领群众致富本事不高。目前,农村干部科技文化素养偏低,对新时期农业发展出现的新状况、新问题手足无措,发展农村经济的实力不强,发展的路子不宽,工作方

  法不多,在群众盼富面前力不从心。

  二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热忱和对农夫群众的感情。

  三是村级集体经济相对薄弱。正常的办公费用难以维持,因此村级组织作用发挥不够好,村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。四是农夫的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会冲突、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化程度不高,在肯定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

  三、对策及建议

  通过全方位的调查探讨,我们认为河南村在新农村建设中还需进一步探究新思路、新途径、新方法,为促进河南村在新农村建设中快速跨更加展,提出以下对策和建议:

  (一)要大力宣扬新农村建设新形势。要利用明白纸、标语横幅、群众会议等将新农村建设的意义、标准、进行全方位宣扬,在全社会营造新农村建设的良好氛围,充分调动起群众参加新农村建设的主动性和主动性。要围绕新农村建设20字方针和多予少取放活的原则,扎实推动社会主义新农村建设。

  (二)要切实加强新农村建设领导。新农村建设领导小组,要加大对新农村建设工作的指导,加大政策、资金扶持力度。新农村是农夫自己的家园,农夫期盼什么,须要什么,他们最有发言权,因此,新农村建设必需敬重农夫意愿,不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立党委统一领导、党政群齐抓共管、部门主动协作、村组干部群众主动参加的领导机制,细心组织,周密部署,分类指导,逐步推动,真正把新农村建设抓出成效。

  (三)要凸现新农村建设新亮点。要以示范村建设为

  主体,全力提升示范村建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。根据科学规划、合理布局、分类指导、整体推动的要求,把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套作为新农村建设的主体,依据这一主体分步实施,整体推动。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后,30年能改造的要求,对于各项配套建设力求高起点、高标准,避开重复建设和资金奢侈,切实达到以点带面、示范引导的作用,进而推动新农村建设进程的加快。

  (四)要开拓农夫增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农夫,根本是发展农村经济,重点是增加农夫收入,难点是构建农夫收入持续增长的长效机制。因此,在推动新农村建设过程中,我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段,根据科学发展观的要求,跳出农业发展农业,跳出农村致富农夫,通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式,促进农村劳动力有序快速转移。要实行内外抓、综合抓、重点抓,既向农业的广度和深度进军,把农业和农村内部的文章做足,又要加快村级经济开发,发展第三产业,推动农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开拓农夫就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村

  贫困人口等特别困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前实行见效快的详细措施,又要着眼长远寻求解决农夫增收问题的治本之策,建立促进农夫收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开拓农夫增收的新途径。

  (五)要打造农村新经济。建设新农村,最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大村级经济实力、增加农夫收入,要接着推动农业产业结构调整和种养殖业结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。

  (六)要建立农夫新保障。做好学校危房改造和减免义务教化阶段杂费工作,推广农村改厕、改水,接着抓好规范化卫生所、农村文化大院、农村敬老院建设。特殊按市政府关于建设和谐新农村华蜜新农家项目文本,建立人口计生利益导向机制,建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教化救助等为补充的多元化新型社会救助体系,让农夫老有所养、病有所医、贫有所济。

  (七)要培育造就新农夫。要以全面提高农村劳动者素养和促进就业为目标,实施失地农夫培训、农村劳动力转移培训和新型农夫科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农夫。建立农村劳动力转移信息网络和劳务输出服务机构,开拓转移就业绿色通道,全面实现农村剩余劳动力合理转移,增加务工收入。

  (八)要弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和人口科技文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手,提倡健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪遵守法律、移风易俗为主要内容的思想道德教化、人口素养教化、婚育文明教化,推动农村人口计生工作和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,促进人与自然环境协调可持续发展,丰富广阔农夫群众的精神文化生活。


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