全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料9篇
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全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料9篇

2023-05-07 16:36:03 投稿作者:网友投稿 点击:

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料9篇

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇1

  我县通过召开中心组学习扩大会议,组织全县党政领导干部认真学习《办法》,通过学习《办法》,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市大气污染治理工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。

  根据会议安排,现就**县大气污染防治工作有关情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

  一、主要工作开展情况

  今年以来,我县深入贯彻落实省、市关于大气污染防治工作安排部署,按照“严管、严查、严惩”的防治要求,进一步加大工业大气、城市扬尘、餐饮业油烟等污染治理力度,大气污染防治工作有序进行。**年**月**日至**年**月**日,城区优良天数**天,超标天**天,优良率**%。主要做了以下几个方面的工作:

  1.加强领导,全面靠实防治责任。

  把大气污染防治工作摆上重要议事日程,作为“一把手”工程来抓。县政府印发了《**县**年大气污染防治工作实施方案》,并分季度制定专项检查方案,组成**个专项执法小组,对垃圾及秸秆焚烧、餐饮煤油烟污染等行为进行巡回检查。与相关部门镇和社区、乡签订大气污染防治工作专项目标责任书,并将环境保护工作纳入全县目标责任书考核,并提高了考核权重。县委常委会、县政府常务会定期听取大气污染工作进展情况,研究解决突出问题,部署阶段性大气污染防治工作。

  2.多措并举,强力推进工作落实。

  研究制定了《**城区空气质量自动监测点大气污染整治方案》和《**县大气污染防治网格化管理实施方案》,以控制灰霾污染、燃煤及烟(粉)尘污染、焚烧枯枝落叶、生活垃圾、扬尘等污染为重点,建立联防联控工作机制,实施网格化管理,全面推进大气污染防治工作,不断改善城区大气环境质量。

  一是大力压减用煤总量。不定期开展监督检测,并组织专项整治**次,督促**户煤炭经销户搭建配套了储煤棚和洒水喷淋设施。同时,全力推进城区集中供热工程建设,投资**亿元,重点组织实施热力公司热源厂扩容改造、老城区“两新一扩”、新城区二期热源厂建设三大工程,新建热源厂*座,换热站**座,新增集中供热面积**万平方米,工业园区和城区建成县新建供热设施均采用清洁能源。

  二是严格控制人为污染。在全县开展焚烧垃圾、落叶及秸秆专项整治行动,对**个社区**个企事业单位焚烧垃圾行为进行了行政处罚。加强节祭日活动监管,划定祭祀焚县域**处,设置祭祀焚烧点**处,引导群众在规定区域进行祭祀。对**家餐饮服务单位煤油烟进行专项整治,责令户外经营的**家烧烤摊点进入规定县域集中进行经营活动。采取白天日常巡查、夜间突击检查和错时督查等方式,开展渣土运输车集中整治**次,规范整治**辆防遗散密闭措施不严的渣土车辆,有效遏制了无组织排放粉尘。

  三是严控尾气油气污染。在县级财力有限的情况下,配套资金**万元,积极落实黄标车提前淘汰奖励政策,严禁黄标车、无标车、报废车、冒黑烟车和未检车等高污染排放车辆上路行驶,至目前,共淘汰报废黄标车**辆、老旧车**辆,有效降低了尾气污染排放。同时,督促中石油**销售分公司、中石化**销售分公司开展了加油站、储油库油气治理改造工作,目前,已完成**个加油站的治理改造、油气监测和验收工作,占应该进的**%。

  四是积极推进污染减排项目。严格落实节能减排目标责任制,纳入计划的**经济技术开发区(西园)热源厂、**供热公司热源厂脱硫脱硝减排项目已开工建设,进展顺利。五是严格项目环境准入。建立联合准入机制,提高环境准入“门槛”,加强项目环评审查,所有新、改、扩建项目,全部进行环境影响评价,对未取得污染物总量控制指标、未通过环评和能评审批的项目,坚决不予审批、核准和备案,不提供土地,不批准开工建设,不发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证,违规建设、未完成环保“三同时”验收的,依法进行处罚,从源头上控制污染源产生。

  3.加大投入,全力夯实防治基础。

  在市上的大力支持下,我县今年已投入**多万元,新购置多功能抑尘车**辆、洗扫车**辆,道路大中小清扫车**辆,每天对重点路段进行喷雾洒水作业**次以上。结合实际,制定了《**县城市环卫基础设施建设二年规划》(20**-20**),计划年内再采购压缩车、收集车和扫路车各**辆,加大主城区道路机械化湿法清扫等低尘作业,将城区道路清扫机械化作业率由**%提高到**%。同时,认真落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》,加强核心区、严控区、控制区综合治理,加大**街社区等主要街道湿法清扫和洒水频次,每天洒水作业保持在**次以上,取消了**街前段**米内停车位。监测点周围建筑工地全部配备喷雾降尘设备,落实施工场地遮挡、覆盖、地面硬化、出入车辆冲洗等措施,最大限度减少扬尘污染。

  二、存在的问题

  经过前几个月的努力,我县大气污染防治工作取得了初步成效,城区空气质量优良率达到**%,但PM10浓度下降幅度没有达到**%,存在的问题主要表现为:**区二期公共公用的便道及**河道内采砂场公用道路扬尘污染严重,责任落实不到位;城区裸露土地目前只遮盖了边缘,中心地带仍然露天堆放;城区建筑施工现场扬尘污染问题依然没有得到彻底解决,仍是影响**城区空气质量的主要因素。

  三、下一步工作措施

  一是认真学习落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。我县通过召开中心组学习扩大会议,组织全县党政领导干部认真学习《办法》,通过学习《办法》,明确对各级党委政府主要领导、班子成员以及政府有关部门负责人追究责任的具体规定,深刻理解以习近平为总书记的党中央对生态文明建设的高度重视和责任担当,进一步增强做好环保工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。

  二是健立健全长效防治机制。实行大气污染防治精细化管理,成立大气污染防治工作指挥部,抽调专人成立工作小组,切实做实、做细、做好全县大气污染防治综合协调、督查、通报、考核等工作,全力杜绝“上紧下松”工作态势,使全县大气污染防治工作平衡进展。

  三是开展“两个”专项整治。为维护良好的市容环境秩序,县委、县政府决定从**月**日开始,开展城市市容市貌、城市环境卫生两项专项整治行动。对城区主要街道存在的各类乱停乱放、挤占人行道行为和城区公共环境卫生、绿地、集贸市场、餐厨垃圾污染、违法“小广告”、城郊环境卫生进行专项整治,全力打造井然有序、整洁优美的市容环境秩序。

  四是加强二次扬尘污染管控。严格落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》,加大对老城区四条大街、环城路及扬尘污染严重路段抑尘保湿、喷洒作业频次,近期完成城区道路湿法作业、喷雾降尘设备的配备,并尽快投用。积极配合市建设、国土等有关部门,对建筑扬尘、重点施工工地实行划片包干和各类施工扬尘“一票否决制”,未达到环保要求的一律责令停工整治,对扬尘污染严重、治理措施不力的予以重罚。对城区未完成遮盖的裸地以及停工后的裸地采取喷洒造壳、绿网覆盖及绿化美化等措施,防治风蚀和人为扰动起尘,切实抑制扬尘污染。

  五是加快燃煤锅茶炉减排进度。加快今年重点实施的“三大工程”建设进度,力争年底城区集中供热面积达到**万平方米,凡纳入城市集中供热范围内的燃煤锅炉一律取缔,严格控制污染增量。同时,加大对辖县内工业企业燃煤锅炉检查力度,对污染防治设施不能正常运行、污染物超标排放的单位限期进行环保设施升级改造,确保各类污染物达标排放。

  六是进一步强化人为污染治理。严格落实社区网格化包抓机制,对重点施工工地、重点路段实行包片管理,定点蹲守,全天候不间断监督二次扬尘污染、焚烧垃圾、落叶等行为。严格执行《节祭日前城区祭祀焚烧管理办法》,引导群众文明祭祀。加快加油站、储油库油气治理,积极配合相关部门加强对工程车、黄标车、农用车、大货车、不达标车辆的管理。

  七是加大环境保护执法力度。认真落实市大气污染治理领导小组办公室印发的《**城区大气污染防治专项检查工作方案》,加大对垃圾及秸秆焚烧、建筑施工扬尘、餐饮煤油烟污染等行为的执法力度,定期召开大气污染工作联席会议,协调解决阶段性突出问题。按照网格化管理模式对城区重点污染源、重点地段进行管控,加大**小时之外乃至夜间的监督和巡查力度,依法查处环境违法行为,确保全面完成年度各项控制目标。

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇2

  同志们:

  刚才,XX同志全面总结了我市上半年的基层党建工作,对下半年的工作做了具体部署;XX、XX等7个镇(街道)和国土局也就基层治理、基层党建工作作了经验介绍。都讲得很好、很实在,希望大家认真抓好贯彻落实。

  下面,我就加强基层治理工作再讲三点意见:

  一、提高认识,增强做好基层治理工作责任感

  基础不牢,地动山摇。党的执政根基在基层,力量在基层,血脉在基层。加强基层治理是巩固党在基层执政地位的需要,是维护基层社会和谐稳定、促进基层科学发展的需要,是推进各项决策和部署在基层落地生根的需要。中央、省委、XX市委非常重视基层治理工作,在今年全国农村基层党建工作座谈会上,中央要求把基层治理工作摆在更加重要的位置来抓好;中央政治局委员、省委书记XX同志在全省基层工作会议上指出,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动我省基层治理工作上新水平,省委还印发了《20XX年全省基层工作任务清单》;XX市委把今年确定为“基层治理年”,提出“十治”工作任务。这些要求和部署,表明了上级加强基层治理工作的态度和决心,为我们做好基层治理工作提供了动力、指明了方向。

  近年来,市委市政府高度重视基层工作,始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,各镇各单位在抓基层党建、促进农村改革发展稳定方面做了大量富有成效的工作,如建立市、镇、村三级综治信访维稳中心(站)和社会服务中心(站),完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查化解机制,探索建立“一村(社区)一法律顾问”等一系列基层治理创新,提升了基层治理的整体能力。但是,随着基层利益多样化、社会信息化和思想多元化,我市基层治理工作面临着新情况、新问题。特别是基层治理体系不够健全,基层党组织战斗力和凝聚力不够强,基层社会还不够稳定等问题,需要我们进一步研究解决。因此,各级党组织和领导干部要深刻认识到抓好基层治理的重要性和紧迫性,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,狠抓各项基层治理工作任务落实,推动我市基层治理工作上新水平。

  二、突出重点,主动推进基层治理工作

  按照中央、省委、XX市委的工作部署,我市当前的基层治理工作任务非常繁重。各级各部门要把握住这项工作的重点和难点,全力推进基层治理工作。

  (一)要强化基层党组织的领导核心地位。基层党组织是落实党的路线方针政策、推动农村社会经济发展、维护基层社会稳定的领导核心。各级党委要坚决维护基层党组织的基层领导核心地位,具体工作中,要做到“三个强化”:一是强化政治引领作用。要引导基层党组织团结带领农村群众坚定不移地跟党走,贯彻落实上级的各项决策部署,推动党的各项路线方针政策在农村基层落地生根;引导党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,自觉抵御各种不正之风。二是强化基层队伍建设。要全面实施基层党组织“领航计划”,采取“财政倾斜、党费支持”的方式,科学利用好今年财政安排的250万元资金,重点扶持一批硬件完善、软件规范、带动作用较强的基层党组织作为“领航计划”的示范点和党建品牌的典范;从严加强基层党员队伍建设,制定出农村党员发展计划,注重在农村现有年轻的优秀人员中发展党员;严格日常教育和管理,严格党内组织生活,注重培训教育,提高党员管理教育水平。三是强化基层基础保障。各镇(街道)要切实做好基层思想保障、机构保障、人员保障、场所保障和经费保障工作,重点抓好基层治理工作机构建设,配强抓基层治理工作的力量;深入贯彻落实干部驻点联系群众制度,加强服务联系群众,解决基层存在的突出问题,切实打通联系服务群众“最后一公里”。特别是要解决好社区无办公用房的问题。

  (二)要加快完善基层组织重构和治理机制。完善基层组织重构和治理机制是今年我市基层治理工作的重要内容。重点要做到“三个抓紧”。一要抓紧落实省委、XX市委组织部的工作部署,积极探索基层治理改革试点,认真抓好青平镇沙铲村及石角镇丹兜村基层组织重构、村委会下移试点工作,通过推行分片管理,强化基层组织设置,强化干群联系,不断提高服务能力。二要抓紧建立村务监督委员会,建立健全党组织领导下的村务监督机制,加强对村务决策、执行、公开的监督,推进基层民主管理,保障村民管理自己事务的合法权益。要贯彻落实省委基层办《关于进一步规范实施村(社区)班子联席会议制度和党群联席会议制度的通知》,认真落实村(社区)重大事项决定权、领导保障权和管理监督权。三要抓紧整顿后进村、软弱涣散基层党组织。经过调查摸底,今年全市确定了40个村(社区)作为整顿对象,市委组织部要发挥牵头组织作用,采取挂点市领导、市直单位党组织、“两新”组织党组织、整顿对象“四方联建”的办法,按照“一村一策、一事一法”的方式制定具体的整顿方案,进行联合整顿,形成长期抓、反复抓的常态化整顿机制,确保整顿实效。

  (三)要推动农村经济发展和民生改善。“农村富不富,关键在支部”。要引导农村基层党组织积极探索发展农村集体经济的新办法,促进社会民生改善,切实当好推动农村经济发展的“领头雁”。一要大力发展农村集体经济。各镇(街道)要采取加强干部技能培训、配套优惠政策、协调发展资金等有效措施,进一步提升基层党组织带领群众共同致富能力和水平,并把发展农村集体经济工作与基层党组织考核工作相挂钩,进一步强化基层党组织加快发展集体经济的意识。各基层党组织要按照“围绕产业调结构,突出特色抓产业,依靠科技创品牌”的思路,结合实际,因地制宜,积极探索发展集体经济的新模式、新思路,不断壮大村经集体经济。二要着力解决民生问题。结合全市“十大民生工程”,切实解决好基层群众关注的住房、饮水、道路等民生问题。重点要加快社会保障体系建设,巩固和发展城乡一体化医疗保险和社会保险;完善社会救助体系,逐步提高城乡低保、五保、孤儿、残疾人的救助标准;抓好扶贫开发“双到”工作,建立健全脱贫长效机制,确保贫困群众稳定脱贫。三要加快生态文明镇村建设步伐。坚持规划引领,因地制宜,建设一批集聚程度高、功能完备、特色鲜明的新型城镇。积极开展广东省美丽乡村创建试点工作,实施新农村连片示范建设工程,以点带面,努力建设宜居宜业的新农村。

  (四)要坚持问题导向抓专项治理。要摸清我市在基层治理工作上存在的问题,以问题为导向,有针对性地开展专项治理工作。着重抓住农村土地确权、“三资”清理、打击非法民间组织、建设农村公共服务平台、农村征地款补偿等方面存在的突出问题,采取系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方式,强化责任担当,狠抓整改落实,确保基层治理工作有创新、有亮点。

  三、落实责任,确保基层治理工作落到实处

  各级各部门要进一步树立担当意识、责任意识,认真履责,推动基层治理工作上新台阶。

  (一)要落实好“第一责任人”职责。各镇(街)党(工)委要落实“第一责任人”职责,发挥好“一线指挥部”的作用,用心用力地抓好党建工作,耕好自己的“责任田”。要建立镇(街)书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单;在年度考核中增加基层党建的考核内容,使年度述职考评真正述出责任、评出压力、考出动力。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多,长期打不开局面的,要约谈通报。

  (二)要加大镇街促村社区的工作力度。要强化镇街抓村社区的直接责任,树立岗位在村社区、阵地在村社区的意识,促使镇委(街道工委)把工作重心放在抓村、抓社区。镇委(街道工委)委书记和班子成员要落实分片包村、入户走访、驻点服务制度,沉下身子,深入基层,摸民情、察民意、解民忧,把党的路线方针政策宣传到村,把思想政治工作开展到户,把各项惠民政策落实到人。

  (三)要形成齐抓共管的工作合力。组织部门要牵头抓总,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调;继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。各相关部门要结合各自职责,多沟通、多商量,形成整体工作合力。要紧紧围绕省和XX的考核任务,做好我市的任务分工,细化考核指标,抓好工作落实,确保基层治理工作取得实实在在的成效。

  同志们,新形势下加强基层治理工作,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加清晰的思路、更加明确目标、更加务实有力的措施,扎实推进我市基层治理工作,为我市全面建成小康社会提供坚强的保障!

 

 

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇3

  生态环境工作是全局性工作,是系统性工程,绝对不是哪一个单位的事情,更不单独是生态环境部门的职责。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市环境问题整改暨农村生活污水治理工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天这次会议,主要是贯彻落实省、**市近期一系列会议精神和市委、市政府的指示要求,对中央环保督察及“回头看”反馈问题、交办案件和有关环境问题整治、农村生活污水治理等工作进行调度部署。下面,请**同志通报有关情况。

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  刚才,**同志通报了有关情况,讲的很具体,也很明确,请大家对号入座,主动认领,提高政治站位,集中力量攻坚,不折不扣整改,以良好成效迎接省第三轮生态环保督察。应该说,对于生态环保工作,市委、市政府主要领导高度重视,***市长就问题整改、污水治理等工作多次批示、提出明确要求;***书记履新伊始,就明确提出了***要走生态之路的定位。因此,生态环保工作必将是***乃至今后很长一个时期的重中之重。下面,结合市委、市政府部署要求及当前工作推进情况,我和大家交流三个方面的问题。

  一、思想上一定要认清形势。

  要紧绷思想之弦,将生态环境突出问题整治作为一项重要的政治任务牢牢抓在手上。自20xx年以来,我们经历了中央环保督察、省级环保督察、**市级环保督察和中央环保督察“回头看”四轮大的督察,中间穿插了数次专项督察,长期高频率的环保督察使大家在思想上产生了厌倦情绪和麻痹松懈思想,这些思想认识都是坚决杜绝的。这段时间,上级的专项检查、督察、调研、帮扶等紧锣密鼓展开,在几次检查以及媒体的暗访中,我们并非完美无缺,也暴露出不少问题。刚才**同志通报的情况也说明了这一点,生态环保工作现在形势十分严峻,哪一个问题处理不好都会引发面上的问题,都会给全市造成被动。

  更为重要的是,今年我们**市很大可能要迎接第三轮省环保督察,这次的督察,要求的标准更高、处罚的力度更重、问责的力度也更大,我们以过去的精神状态和工作标准来推进工作,显然远远不能达到要求。所以说,大家思想上必须把弦紧绷起来,把承担的工作任务逐项梳理明确,工作都干到了什么程度,哪些达到了标准,哪些没有达到标准,哪些还在推进当中,应该完成的时限是什么,这些都要做到心中有数。我们一定要清醒地认识到,生态环境保护工作是总书记亲自抓的一项重要政治任务,市委、市政府也非常重视,各个镇街区和相关部门务必提高政治站位、保持清醒头脑、增强责任感和紧迫感,把工作切实抓实抓细落到实处,把问题整改到位、不留隐患。

  二、行动上一定要全面迅速。

  现在已经进入5月中旬,今天上午刚接到通知,按照省委主要领导批示要求,省里将于6月到7月,集中利用1个月的时间,对第二轮中央环保督察及“回头看”整改开展情况进行现场核查。省第三轮督察也很有可能在11月份展开,时间紧、任务重,更不能有半点侥幸含糊。今天这次会议上,市环保督察办统一整理了需要各单位各部门落实的工作任务,已经印发给大家,这里面涉及到历次督察反馈的问题、交办的案件等工作任务,可以说整理的非常全面清楚。对于这些任务,大家要立即认真研究,扎扎实实做好整改落实工作。

  对已经完成的任务和已经办结的案件,要立即组织开展“回头查”,对照当时上报的整改标准,逐项严格对照落实,看看是不是有反复、有死灰复燃的迹象,有问题马上整改到位,确保在上级的检查过程中能够经得起检验。还没有完成整改的任务,要立即制定计划、建立台账、抓紧时间向前推进,务必达到进度要求。同时,对需要进一步完善补充的档案资料,各牵头责任单位要充分发挥好牵头抓总的作用,及时召集相关责任部门,抓紧时间补充完善档案资料。

  这项工作,各相关单位一定要高度重视,这是我们工作成果、工作成效最直接的体现,也是上级必查的内容,务必收集整理到位,能够充分反映我们努力的成果,以备上级调阅检查。从20xx年中央环保督察起,我们就一直强调,所有的交办案件、反馈问题整改都是由第一责任单位负责牵头来进行调度、汇总和落实,这项规定依然有效,请各牵头单位务必负起责任,各配合单位要充分履行好职责,主动配合第一责任单位把自己份内的工作干好,把应该提报的资料、准备的现场完成好。本周三之前,各牵头单位要将所负责的问题及案件的所有档案资料重新梳理完善,并上报到市环保督察办公室。

  关于农村生活污水治理工作,上级调度的非常密集、检查的也非常严格。应该说从去年到现在,各镇街区及生态环境、住建、财政、发改等部门围绕这项工作倾注了很大精力,到目前总体进展较为顺利,全市今年需完成***个村庄的治理任务,目前已完成**个,纳入市里统一投资的**个村庄,由相关部门争取中央资金及专项债券给予资金保障,其中**个已开工建设,*个已进入招投标程序,另外**个正在加紧规划设计。这项工作,市政府常务会议专题听取情况汇报,要求务必高质量、保进度,积极稳妥推进。有三个方面的工作,各单位要高度重视、加快落实:

  一是采用强化管理、就地利用方式完成治理的村庄,生态环境部门要搞好技术指导,各镇街区要抓紧论证筛选基础条件好、管理规范的村庄,通过村规民约约束、党员干部带头等方式,禁止污水乱排乱倒,就地依据“小果园”“小花园”回收利用,抓紧完成下达的治理任务。同时要高度重视已完成治理村庄的管理工作,严格落实好巡查、检查、整改等各项制度,防止前治后乱,在上级检查中失分,甚至通不过验收。

  二是采用市里投资纳管方式治理的村庄,所涉及的村庄前期已和各镇街区进行了沟通确认,一方面生态环境、财政等部门要切实做好规划设计、招投标、资金保障等工作,倒排工期、紧密配合、加快推进,尤其是要保证工程质量,财政部门在预算评审等方面要充分考虑到这项工作的基础性、长期性,合理确定费用,生态环境部门要聘请专业机构强化工程监理,确保质量过硬、经得起检验;另一方面各镇街区要搞好配合,协调村庄为工程施工营造良好环境。

  三是20xx年以前农村生活污水治理工作程职能移交之前,由住建部门招标完成的**个村庄,需要巩固提升,前期住建部门已拿出整改提升方案,要抓紧推进,确保十月底前完成任务,这些村庄中有一部分使用的是中央专项资金,务必要高标准整改完成,保证工程发挥效益,绝对不能出问题。四是要与正在进行的“户户通”工程统筹推进,一方面生态环境、交通、各镇街区等单位要沟通协调好,不能前建后拆,形成浪费;另一方面要在硬化工程施工中同步考虑预留排水沟渠,方便进行污水收集,这个问题姚书记下乡调研时曾专门强调过,生态环境部门前期也下发了通知,可以协调专业人员在施工中给予指导,有的乡镇非常负责任,及时主动与生态环境部门进行了对接。希望大家把这两项工作结合起来,统筹推进。

  三、责任上一定要压紧压实。

  一是务必要坚持高标准、严要求,狠抓问题整改。对于问题整改的质量,上级反复要求一定不能有敷衍整改、虚假整改、表面整改。各镇的镇长、各单位分管的负责同志,一定要严格按照标准逐项对照是否达到了整改要求,没有达到整改要求的必须提高标准、严格整改,确保经得起上级和群众的检验。在抓好交办事项、交办案件整改的同时,各镇街区和各相关部门要针对自己的特点全面梳理,看一看所辖区域、所负责领域还有哪些环境突出问题需要整改。近期,《问政**》即将对**展开问政,《问政**》下一步也将对各县市区进行问政,其中环保问题肯定是重点。大家一定要高度重视,全面开展自查自纠,比如说涉及到自然资源和规划局的矿山地质环境恢复治理、乱采乱挖,涉及到水务局的河道垃圾,涉及到住建部门的建筑工地扬尘、垃圾渗滤液处置,涉及到各镇街区的燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业取缔以及畜禽养殖场的规范等等。这里需要强调的是,我市的畜禽养殖面广量大,全市的畜禽养殖场经过20xx年的集中突击整顿,应该说在管理的规范化程度上比以前有了明显提高,但是从“12345”以及环保督察热线接到的投诉来看,畜禽养殖行业的投诉量仍然居高不下,主要表现在异味扰民、粪污乱排等等。各镇街区回去后,要组织专人对上次的清理整顿情况进行一次全面的排查,没有达到标准要求的,必须严格按照标准整改到位,防止成为新的焦点问题。

  二是要加强配合联动,真正形成工作合力。生态环境工作是全局性工作,是系统性工程,绝对不是哪一个单位的事情,更不单独是生态环境部门的职责。在这个问题上,上级有明确的规定,你的单位在生态环境领域负责哪项职能、承担哪项任务,省、**市都有明确要求,我们***也下发了相应的分工落实意见,各个单位不能推诿扯皮,要主动认领,切实履行好职责。市生态环境保护工作委员会以及市环保督察办公室交办的事项、安排的任务,都是请示市政府研究同意的,各个单位必须照单全收、不折不扣抓好落实,决不允许推三阻四、讲条件打折扣,使工作悬在空中,没有落到实处。前段时间,在**市“四减四增”工作评估中,我市得分倒数第一,主要原因就是有的单位,不负责任,份内之责推诿扯皮、没有完成,该报的材料不报,该干的工作不干,刚才**同志通报的分数,得分差的单位都要深刻反思整改,今后决不允许再出现类似问题。市政府针对非法企业下达的停电通知,供电部门必须落实到位,并加强巡查,不能有前停后接、继续非法生产的现象。今天我们下发的问题清单,各单位的职责都很清楚,将来如果哪一个领域出了问题,我们就按照下发的分工倒查责任、逐条对账、严肃问责。

  借这次会议机会,关于全市重点水利工作推进方面,我再强调四个方面:

  一是河湖长制工作。

  今年以来,河长办成员单位按照职责分工,搭建工作平台,协同推进各项工作,但对照上级的目标要求,我市河湖长制工作还有一定的问题和不足。

  一是巡河巡湖频次不多。部分镇级、村级河湖长和河管员巡查次数达不到要求,河湖巡查没有做到常态性规范化;

  二是巡河巡湖质量不高。部分镇级村级河长、河管员巡河巡湖的责任心不强,工作敷衍应付、不主动,巡河巡湖情况上报反馈不及时,部分镇村巡河发现问题处置不到位,造成工作被动。

  三是清“四乱”行动不彻底、有盲区。上级要求清“四乱”自查自纠工作8月底前全部完成,水利部第二轮暗访已经开始,并将持续到7月底,要发挥各级河湖长、河管员的巡河巡湖作用,对河湖清“四乱”随时发现随时清理,应清尽清,始终保持河湖清洁干净环境。全面实行河湖长制,已经列入了省委、省政府对各市千分考核的负面清单和省委、省政府督查事项,有关部门、各镇街区要根据河湖管理保护任务要求,各级河长湖长加大河湖日常巡查力度,增加巡河频次,发现问题立即处置;各成员单位要立足本职,密切配合,通力协作,特别是财政部门要根据河湖管理保护任务要求,将河湖长制工作经费列入本级财政预算,确保资金足额落实到位。

  各镇街区要加大人员、资金保障力度,对纵深推进河湖清“四乱”行动,配合好河湖划界工作,组织开展房前屋后、河塘沟渠综合环境整治,持续改善农村人居环境;要加强对河湖长制工作人员的教育、培训、管理,遇到电话问询、电话抽查或现场检查,一定要积极配合、妥善处理,并及时将有关情况上报市河长办,协同做好检查督导工作。5月5日至8日,省水利厅对我市进行了第一轮暗访,发现漩河、清水河垃圾较多,漩河观里段有零星采砂活动,白洋河、寺口河存在疑似的违章建筑。各镇街区要高度重视,加强河湖巡查频次,提高巡查质量,发现问题要及时处理,保证在下一步水利部和省水利厅暗访中不出纰漏。

  二是小型水库安全运行管理工作。

  一是上级督查力度不断加大。去年以来,水利部、省水利厅多次以“四不两直”的方式进行全覆盖暗访督查,20xx年,我市有**座水库被水利部暗访,省水利厅暗访**座,**市水利局暗访**座,一个镇被省水利厅约谈,6个镇街被**市水利局约谈。今年,水利部暗访督查了招远、莱州和龙口3个县市。从反馈问题看,招远市作为**省小型水库管理示范县,被暗访的**座水库存在问题***个,其中严重问题*个、较重问题**个、一般问题**个。招远是**市小型水库管理工作最好的县市之一,仍然被水利部督查出这么多问题,我市的小型水库安全运行管理与招远市相比存在不少差距,如果水利部到我市暗访,发现的问题可能更多更严重。

  二是小型水库“短板”问题突出。每座小型水库都有***项考核指标,以及详细的问题认定标准、问责追责标准。前段时间督查,发现大多数小型水库仍然存在坝体有杂草灌木、草垛树枝乱堆放、排水沟淤堵、坝坡有埋管等危及水库安全的“硬伤”问题,这些是暗访督查的必查项目。部分镇街认为小型水库安全运行管理督查是临时性工作,应付一下就没事了,没有认识到小型水库运行安全是上级三令五申、严肃强调必须长期坚持、长期执行的,工作不到位将带来被通报、被约谈、被追责问责的严重后果。

  三是上级的考核力度加大。今年1月,省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅等四部门联合印发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》,明确了县级政府对小型水库安全负总责,乡镇政府承担水库管护主体责任,把小型水库管理工作从原来的水利部门抓,提升到了政府抓;从对镇级政府问责,提升到对县、镇两级政府问责。

  四是加快推进问题整改。上级对小型水库安全运行管理工作越抓越紧、越抓越严,目前已进入汛期,水利部暗访组随时都有可能到我市暗访督查,各镇街区要把小型水库安全运行作为当前水利工作的头等大事,对上级检查和市水务局组织检查发现的问题,要立即采取措施,迅速完成整改,如期完不成整改的,将严肃追究相关人员的责任。对于可以立行立改的,限定在一个周内完成;对于不具备条件、短期内无法完成整改的,要制定整改计划,落实防汛安全保障措施,按计划完成,赶在水利部暗访之前,把所有问题清零销号。在完成问题整改的基础上,各镇街要督促水库“三个责任人”,按照职责要求尽职尽责,经常检查工程各部位、各环节,对新发现的问题要立即报告、迅速整改,确保水库工程始终处于安全运行状态。

  三是农村饮水安全工作。

  目前全市农村饮水安全,特别是脱贫人口饮水安全问题基本解决,饮水安全有保障作为核心指标之一,动态保证贫困人口饮水安全不容有失。下步工作,要按照5月6日市政府常务会议和市委扶贫开发工作领导小组扩大会议的部署要求,将全市**个重点村及所有监测户的饮水安全作为重中之重,全面梳理排查,确保不出问题。对于私人及村集体安装净水机不能正常使用的,要立即抓紧维修,确保正常使用;对个别村深井出水量不足的,相关镇街要积极想办法解决,确保群众饮水需要。

  对取水不方便及离集中取水点超过800米的监测户,必须签订送水服务协议,并填写好送水记录。关于为没有自理能力的监测户送水问题,各镇街要将其作为一项长期性工作,严格督导各村落实专人长期负责,保证贫困人口饮用水水量水质达到标准要求。各镇街区主要负责人要定期研究、经常过问农村饮水安全工程运行情况,每一个工程都要落实责任单位和管理人员,保证每个村、每一项农村饮水安全工程正常运行,做好水源保护,清理水井、净水机周边环境卫生,巩固农村饮水安全成果,确保农村饮水动态安全、监测户饮水安全问题动态清零。

  四是关于城乡供水一体化工作。今年,**市政府将城乡供水一体化确定为“三重工作”之一,作为必须完成的政治任务和民生工程,明确进度目标,多次调度督查。目前,我市城乡供水一体化项目前期工作已经就绪,已到位资金1亿元,部分镇街工程建设范围内的迁占补偿工作已经展开。各镇街、各有关部门要按照市委、市政府对城乡供水一体化的部署要求,加快工作推进,务求落地见效。相关部门要结合***实际,高标准充实、完善规划方案,进一步细化进度表和路线图,倒排工期,为工程顺利完成奠定基础。要牢固树立大局意识、“一盘棋”思想,结合部门职责,配合联动,担当作为,不讲条件、不打折扣,积极主动做好各项工作。要特事特办、急事急办,提前介入,提前预判,相关部门的主要负责同志要亲自研究部署、亲自督查督办,及时解决工程推进过程中遇到的困难问题,为项目建设顺利推进创造条件、打好基础。

  今天会议就到这里。希望大家一定高度重视,回去以后立即抓好任务落实,切实提高工作实效,全力保障各项工作顺利进行,确保以优良的成果迎接上级督察!

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇4

  认真落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》,加强核心区、严控区、控制区综合治理,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年县委书记在全市大气污染治理工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。

  根据会议安排,现就**县大气污染防治工作有关情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

  一、主要工作开展情况

  今年以来,我县深入贯彻落实省、市关于大气污染防治工作安排部署,按照“严管、严查、严惩”的防治要求,进一步加大工业大气、城市扬尘、餐饮业油烟等污染治理力度,大气污染防治工作有序进行。**年**月**日至**年**月**日,城区优良天数**天,超标天**天,优良率**%。主要做了以下几个方面的工作:

  1.加强领导,全面靠实防治责任。

  把大气污染防治工作摆上重要议事日程,作为“一把手”工程来抓。县政府印发了《**县**年大气污染防治工作实施方案》,并分季度制定专项检查方案,组成**个专项执法小组,对垃圾及秸秆焚烧、餐饮煤油烟污染等行为进行巡回检查。与相关部门镇和社区、乡签订大气污染防治工作专项目标责任书,并将环境保护工作纳入全县目标责任书考核,并提高了考核权重。县委常委会、县政府常务会定期听取大气污染工作进展情况,研究解决突出问题,部署阶段性大气污染防治工作。

  2.多措并举,强力推进工作落实。

  研究制定了《**城区空气质量自动监测点大气污染整治方案》和《**县大气污染防治网格化管理实施方案》,以控制灰霾污染、燃煤及烟(粉)尘污染、焚烧枯枝落叶、生活垃圾、扬尘等污染为重点,建立联防联控工作机制,实施网格化管理,全面推进大气污染防治工作,不断改善城区大气环境质量。

  一是大力压减用煤总量。不定期开展监督检测,并组织专项整治**次,督促**户煤炭经销户搭建配套了储煤棚和洒水喷淋设施。同时,全力推进城区集中供热工程建设,投资**亿元,重点组织实施热力公司热源厂扩容改造、老城区“两新一扩”、新城区二期热源厂建设三大工程,新建热源厂*座,换热站**座,新增集中供热面积**万平方米,工业园区和城区建成县新建供热设施均采用清洁能源。

  二是严格控制人为污染。在全县开展焚烧垃圾、落叶及秸秆专项整治行动,对**个社区**个企事业单位焚烧垃圾行为进行了行政处罚。加强节祭日活动监管,划定祭祀焚县域**处,设置祭祀焚烧点**处,引导群众在规定区域进行祭祀。对**家餐饮服务单位煤油烟进行专项整治,责令户外经营的**家烧烤摊点进入规定县域集中进行经营活动。采取白天日常巡查、夜间突击检查和错时督查等方式,开展渣土运输车集中整治**次,规范整治**辆防遗散密闭措施不严的渣土车辆,有效遏制了无组织排放粉尘。

  三是严控尾气油气污染。在县级财力有限的情况下,配套资金**万元,积极落实黄标车提前淘汰奖励政策,严禁黄标车、无标车、报废车、冒黑烟车和未检车等高污染排放车辆上路行驶,至目前,共淘汰报废黄标车**辆、老旧车**辆,有效降低了尾气污染排放。同时,督促中石油**销售分公司、中石化**销售分公司开展了加油站、储油库油气治理改造工作,目前,已完成**个加油站的治理改造、油气监测和验收工作,占应该进的**%。

  四是积极推进污染减排项目。严格落实节能减排目标责任制,纳入计划的**经济技术开发区(西园)热源厂、**供热公司热源厂脱硫脱硝减排项目已开工建设,进展顺利。五是严格项目环境准入。建立联合准入机制,提高环境准入“门槛”,加强项目环评审查,所有新、改、扩建项目,全部进行环境影响评价,对未取得污染物总量控制指标、未通过环评和能评审批的项目,坚决不予审批、核准和备案,不提供土地,不批准开工建设,不发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证,违规建设、未完成环保“三同时”验收的,依法进行处罚,从源头上控制污染源产生。

  3.加大投入,全力夯实防治基础。

  在市上的大力支持下,我县今年已投入**多万元,新购置多功能抑尘车**辆、洗扫车**辆,道路大中小清扫车**辆,每天对重点路段进行喷雾洒水作业**次以上。结合实际,制定了《**县城市环卫基础设施建设二年规划》(20**-20**),计划年内再采购压缩车、收集车和扫路车各**辆,加大主城区道路机械化湿法清扫等低尘作业,将城区道路清扫机械化作业率由**%提高到**%。同时,认真落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》,加强核心区、严控区、控制区综合治理,加大**街社区等主要街道湿法清扫和洒水频次,每天洒水作业保持在**次以上,取消了**街前段**米内停车位。监测点周围建筑工地全部配备喷雾降尘设备,落实施工场地遮挡、覆盖、地面硬化、出入车辆冲洗等措施,最大限度减少扬尘污染。

  二、存在的问题

  经过前几个月的努力,我县大气污染防治工作取得了初步成效,城区空气质量优良率达到**%,但PM10浓度下降幅度没有达到**%,存在的问题主要表现为:**区二期公共公用的便道及**河道内采砂场公用道路扬尘污染严重,责任落实不到位;城区裸露土地目前只遮盖了边缘,中心地带仍然露天堆放;城区建筑施工现场扬尘污染问题依然没有得到彻底解决,仍是影响**城区空气质量的主要因素。

  三、下一步工作措施

  一是认真学习落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。我县通过召开中心组学习扩大会议,组织全县党政领导干部认真学习《办法》,通过学习《办法》,明确对各级党委政府主要领导、班子成员以及政府有关部门负责人追究责任的具体规定,深刻理解以习近平为总书记的党中央对生态文明建设的高度重视和责任担当,进一步增强做好环保工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。

  二是健立健全长效防治机制。实行大气污染防治精细化管理,成立大气污染防治工作指挥部,抽调专人成立工作小组,切实做实、做细、做好全县大气污染防治综合协调、督查、通报、考核等工作,全力杜绝“上紧下松”工作态势,使全县大气污染防治工作平衡进展。

  三是开展“两个”专项整治。为维护良好的市容环境秩序,县委、县政府决定从**月**日开始,开展城市市容市貌、城市环境卫生两项专项整治行动。对城区主要街道存在的各类乱停乱放、挤占人行道行为和城区公共环境卫生、绿地、集贸市场、餐厨垃圾污染、违法“小广告”、城郊环境卫生进行专项整治,全力打造井然有序、整洁优美的市容环境秩序。

  四是加强二次扬尘污染管控。严格落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》,加大对老城区四条大街、环城路及扬尘污染严重路段抑尘保湿、喷洒作业频次,近期完成城区道路湿法作业、喷雾降尘设备的配备,并尽快投用。积极配合市建设、国土等有关部门,对建筑扬尘、重点施工工地实行划片包干和各类施工扬尘“一票否决制”,未达到环保要求的一律责令停工整治,对扬尘污染严重、治理措施不力的予以重罚。对城区未完成遮盖的裸地以及停工后的裸地采取喷洒造壳、绿网覆盖及绿化美化等措施,防治风蚀和人为扰动起尘,切实抑制扬尘污染。

  五是加快燃煤锅茶炉减排进度。加快今年重点实施的“三大工程”建设进度,力争年底城区集中供热面积达到**万平方米,凡纳入城市集中供热范围内的燃煤锅炉一律取缔,严格控制污染增量。同时,加大对辖县内工业企业燃煤锅炉检查力度,对污染防治设施不能正常运行、污染物超标排放的单位限期进行环保设施升级改造,确保各类污染物达标排放。

  六是进一步强化人为污染治理。严格落实社区网格化包抓机制,对重点施工工地、重点路段实行包片管理,定点蹲守,全天候不间断监督二次扬尘污染、焚烧垃圾、落叶等行为。严格执行《节祭日前城区祭祀焚烧管理办法》,引导群众文明祭祀。加快加油站、储油库油气治理,积极配合相关部门加强对工程车、黄标车、农用车、大货车、不达标车辆的管理。

  七是加大环境保护执法力度。认真落实市大气污染治理领导小组办公室印发的《**城区大气污染防治专项检查工作方案》,加大对垃圾及秸秆焚烧、建筑施工扬尘、餐饮煤油烟污染等行为的执法力度,定期召开大气污染工作联席会议,协调解决阶段性突出问题。按照网格化管理模式对城区重点污染源、重点地段进行管控,加大**小时之外乃至夜间的监督和巡查力度,依法查处环境违法行为,确保全面完成年度各项控制目标。

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇5

  立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告,希望大家喜欢。

  习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”,城市社区、农村“双域共创”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。

  一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。

  始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善“三定方案”,规范机构名称,原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。

  乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ,保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。

  二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。

  全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为 ,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。

  建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。

  三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。

  立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策 ,讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”思想,为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为“全国文明村镇”,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 “精神高地”,每两年开展“**骄傲”人物评选。

  四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。

  坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个,将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济,每个行政村成立股份经济合作社,确权赋能,铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路 。

  农村集体产权制度改革顺利推进,15家市直单位发放58项“政策大礼包”,明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增,全市**万名村民全员入股***个村级合作社 ,集体经济 “黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”,编制公开目录,回应堵点痛点。建立村 (居)务监督委员会,“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台,开通微信群 、抖音等乡村号,经常晒村 (居)务、发家乡美图 、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题,市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。

  五、坚持智治助力,基层党组织服务能力日益提升。

  全面推进“放管服”改革,聚焦重点群体,创新服务方式,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配,同步统筹片区派出所、医院 、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造,创建市级医疗集团,确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线,群众通过 “网上办”少跑腿80万余次 。推动 “全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办 、跨省通办”改革 ,市级政务服务事项法定时限压缩77 %、佐证材料减少60 %,“全省通办”政务服务事项2241个。

  探索“智慧社区”新型管理服务模式,打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制,整合脱贫攻坚、社会保障等工作,提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”,创新 “一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动,1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区 “双报到”,认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次 。

  六、坚持才治支撑,基层党组织战斗力日益提升。

  坚持抓基层打基础,将资源向基层倾斜,大力培育基层治理人才队伍,壮大基层治理根系,激发干事创业激情,为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字 ”和备案制度,配强新一届村(社区)“两委”班子 ,其中党组织书记、主任“一肩挑 ”达99.04 %。配齐乡镇副科级党委组织委员,按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位,招录75名村 (社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”,160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇,1800名村干部获得学历提升学费补助。

  建立村级干部“3岗12级”薪酬体系,村级干部月报酬均在3293元以上,并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度 ,每年“两节 ”和“七一 ”期间,开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动,教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额 ,加大“**典型”宣传报道,基层比学赶超氛围更加浓厚。

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇6

  制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设,完善信用体系,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市交通运输系统普法依法治理2022年工作要点范文,希望大家喜欢。

  2022年是党的二十大召开之年,也是深入实施“八五”普法的关键一年。全市交通运输系统普法依法治理工作总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,以建设人民满意交通为目标,聚焦加快建设交通强省重点任务,以持续提升交通运输系统干部职工及行业从业人员的法治素养为主线,以持续提高交通运输执法人员能力素养为重点,以增强交通运输系统普法针对性和实效性为工作着力点,完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制,着力推进普法宣传与法治实践深度融合,深入推进交通运输法治政府部门建设,为加快建设现代化美好安庆营造良好法治环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、抓好“关键少数”,健全学法制度,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

  一是突出深入学习宣传习近平法治思想。各单位要把学习宣传习近平法治思想作为全市交通运输系统普法的首要政治任务。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,作为全市交通运输系统党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行。要把习近平法治思想融入各级各类干部培训教育学习内容,通过多种方式,运用各类媒体和交通宣传平台,发挥好各单位各类宣传阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

  二是加强交通运输系统领导干部的法治宣传教育。重点抓好“关键少数”,提高全系统各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真履行普法领导责任,落实党委(党组)书记带头讲法治课制度和党委(党组)中心组年度学法计划。把法治宣传教育工作纳入交通运输法治政府部门建设总体部署,纳入考核评价内容,定期听取汇报、研究解决重大问题。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,在同等条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。健全完善全系统领导干部学法制度,建立和落实领导干部应知应会法律法规清单制度,分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,完善配套制度。落实领导干部年度述法制度,教育引导领导干部自觉坚持党的领导、依法治国和人民当家做主的有机统一,做尊法学法守法用法的模范。

  三是加强交通运输系统国家工作人员的法治宣传教育。落实国家工作人员学法用法制度,教育引导全系统国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。加大对系统内国家工作人员的法治培训力度,把法治教育纳入入职培训、晋职培训和业务培训的必训内容。完善法治学习培训制度,定期举办法律知识和新颁布法律法规的培训班。组织参加法律法规以及党内法规网上竞答活动,开展旁听庭审活动。加强督促考核,将学法守法用法情况作为年度考核重要内容,推动经常性学法不断深入。

  二、聚焦重点工作,服务重点人群,持续提升交通队伍和普法对象法治素养

  一是突出深入学习宣传公共领域和交通运输行业专业领域法律法规。持续深入开展宪法宣传教育活动,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。利用公交、站场打造宪法宣传阵地。全面落实宪法宣誓制度。深入开展“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神,广泛开展民法典普法工作,阐释好民法典中国特色社会主义的特质,阐释好民法典中的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。推动交通运输部门带头学习宣传民法典,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平。进一步强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规的学习宣传,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识,提高依法行政水平。深入开展“服务大局普法行”主题实践活动,持续加强交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产、公共服务等方面法律法规的学习宣传。认真学习宣传公路、道路运输、水路、工程建设等领域的法律法规,持续开展“路政宣传月”“信用交通宣传月”“安全生产宣传月”等活动,提高交通运输系统干部职工依法行政、依法治理的能力,积极引导广大行业参与者自觉遵守行业法律法规。

  二是加强交通运输系统行政执法人员的法治宣传教育。以深化“四基四化”建设为载体,加强基层基础基本功建设。组织实施《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案(2021—2023年)》,组织开展交通运输系统行政执法人员通用法律知识、专门法律知识的法治培训,特别是加强基层执法人员素质能力建设、基层执法场所建设,培树执法为民理念,着力提升一线执法人员基本功。坚持严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制度”,提高行政执法水平。按照年度培训规划、培训大纲和培训教材完成行政执法人员培训学时任务,确保行政执法人员熟练掌握和运用行政执法相关法律,不断提升执法能力,切实规范执法行为。

  三是加强交通运输行业从业人员和服务对象的法治宣传教育。制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设,完善信用体系,建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度,健全信用惩戒和信用修复机制。把执法过程和矛盾纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程,引导当事人依法理性维权,增强公共意识、义务意识和责任意识,让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行,引导树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念,在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。把提升交通运输行业从业人员和服务对象法治素养的基本要求融入行业规约、团体章程等社会规范,融入精神文明创建、法治示范单位创建活动,让人们在实践中养成守法习惯。

  三、结合行业特点,创新宣传载体,持续加强交通运输法治文化建设

  一是推进法治文化阵地建设。大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神,扩大交通运输法治文化阵地覆盖面,提高使用率,推动法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变,把法治文化阵地建设纳入交通运输发展规划,在公共交通基础设施建设和公共交通工具宣传平台利用时充分体现法治元素,大力推广“法治公交专线”、“法治巡航艇”“法治渡船”等,把法治元素融入公路、水路等交通设施公益广告宣传。高质量打造交通法治“微景观”和宣传平台,利用好新时代文明实践中心(所、站)等场所,因地制宜建设交通运输法治文化阵地。

  二是大力培树交通运输法治文化品牌。发挥社会主义法治文化的引领和熏陶作用,大力选树宣传交通运输行业崇法向善、坚守法治的模范人物、先进典型。组织参加省、市年度法治人物、典型法治事件评选活动。进一步丰富交通运输法治文化产品,建设一批交通运输法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等,培育以案普法品牌,利用典型案件及时向公众进行法律解读,打造一批富有交通运输法治文化特色品牌,形成一批可复制可推广的好经验好做法,建立交通法治文化建设示范点,做好法治文化建设成果宣传和典型推广,推动交通运输普法创造性转化、创新性发展。

  三是运用新技术新媒体开展精准普法。推进行业新媒体普法平台建设,有效利用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统、交通执法当事人APP等进行普法宣传,增强参与者的体验感和获得感。发挥交通运输系统门户网站普法专栏、微信微博等平台优势,建立健全新媒体普法集群和矩阵,创新普法方法手段,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系,全面宣传推广交通综合执法新气象。

  四、落实普法责任,强化以案释法,持续加强交通运输普法和执法有机融合

  一是把普法融入交通运输执法全过程。在交通运输执法过程中加强普法宣传,在处理公路保护、道路运输、海事管理、安全生产、工程质量等群众关心的热点难点问题过程中,把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,积极推行说理式执法,实现执法办案的全员普法、全程普法,坚持以案释法、释法说理、宣讲法律。实施“执法为民办实事”,把普法融入法律服务全过程,在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时,加强释法析理工作,引导当事人和社会公众理性依法维权、充分表达诉求,提高普法宣传的针对性和有效性。在行政复议工作中实时普法,引导教育申请人依法维权、表达诉求。落实交通执法人员、行政复议人员等以案释法制度和典型案例征集发布制度,完善案例收集标准,组织开展典型法治案例征集、评比、汇编工作,建立以案释法案例库。

  二是深入开展多层次多形式法治创建活动。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。壮大交通运输普法力量,发挥群团组织作用,加强普法志愿者队伍建设,积极构建交通普法宣传产品供给新模式,提高普法精确性,探索和推行法治宣传教育的新思路、新手段、新方法,广泛开展“法治单位”、“法治站所”、“法治校园”、“模范守法家庭”等示范创建活动。

  五、加强组织保障,严格信息报送,统筹做好交通运输普法依法治理基础工作

  一是加强组织领导。各单位要把推进交通运输普法和守法摆上重要工作日程,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责,把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作,为深入推进交通运输法治政府部门建设、加快建设现代化美好安庆提供有力法治保障。

  二是加强活动信息报送。各单位要落实普法责任制,制定普法依法治理工作计划,组织开展普法依法治理活动,及时将活动信息报送市交通运输局普法专栏。局属各单位、各交通运输企业每月报送普法信息不少于1条,全年报送信息不少于12条,组织开展活动不少于4次;各县(市)交通运输局每月报送普法活动信息不少于2条,全年报送信息不少于24条,组织开展活动不少于6次。

  三是加强法治宣传教育典型案例的报送工作。各单位要高度重视法治创建、法治宣传教育活动、以案释法等三类典型案例的征集工作,进一步提高报送案例质量。各县(市)交通运输局、局属各单位每月报送不少于1篇。各交通运输企业若有案例随时可动态报送,每年报送不少于3篇。

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇7

  不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全市农村人居环境治理2022年工作建议范文,希望大家喜欢。

  2021年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。

  1.群众环保意识有待提升。

  部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。

  2.设施设备存在缺口、缺陷。

  一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。

  3.分类减量缺乏有效措施。

  目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。

  4.保洁员队伍建设有待加强。

  不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。

  针对上述问题,特提出如下建议与对策:

  1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。

  一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。

  二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。

  三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。

  2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。

  建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。

  3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。

  首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。

  4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。

  市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇8

  同志们:

  在习近平总书记对反电诈工作重要批示一周年之际,根据市委、市政府安排部署,今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议,主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况,分析面临形势,明确工作责任,进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动,提升打击治理效能,全力维护社会大局稳定和群众安全利益,努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。

  今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有:市领导**、**,镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。

  在分会场参加会议的有:各镇街镇长主任、分管同志,网格村负责人。

  今天的会议共有三项议程:一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。

  会议进行第一项,请副市长、市公安局长、市反电诈工作专班办公室主任**同志通报全市反诈工作情况;

  会议进行第二项,签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份,请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台,签订后一份带走,另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状,一份散会后自行带走存档备查,另一份留在座位上。

  下面,请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。

  会议进行第三项,请副书记**同志讲话。

  同志们,刚才,我们共同观看了电诈专题片,**同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4位金融机构代表、街道办及2个部门分别签订了履行反电诈工作责任状,希望各部门、单位按照责任状要求,认真抓好责任落实;**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况,深入分析了当前面临的形势,查找了工作中的短板弱项,对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握,对照工作要求,抓好贯彻落实。下面,就反诈攻坚行动,我再强调五点意见:

  今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见,《反电信网络诈骗法》也将颁布实施,这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件,提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打好打赢这场专项攻坚战,确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”,抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标,坚决打一场翻身仗,努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。

  一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮,深刻领会、准确把握精神实质,紧密结合职责任务,从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓,从相关部门单位选调精干力量,成立工作专班,各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底,严格奖优罚劣,切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新,研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法,打造**打击治理工作的亮点品牌。

  二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署,提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群,实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识,对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板,定期开展警示教育,推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用,整合基层力量,迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会,扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员聚集等场所醒目位置,书写2条以上的反电诈宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传,提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展1次“六进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”APP,党委政府牵头指挥,基层组织主责主力,行业部门积极参与,把尚未注册的全部排查梳理出来,按照属地分发到镇街、社区、村居,落实到基层干部、社区民警、网格员,逐人联系、上门安装,进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时,更加注重安装质量,切实教会群众怎么使用,引导群众真正用起来,确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。

  三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究,不断创新战术战法,实行多警种合成作战,全力开展好集群战役,掀起破案打击高潮,力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体,持续深化“断卡”“断流”行动,严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪,确保断卡线索转化率达60%以上,全力斩断犯罪链条。特别强调的是,对上级推送的涉诈线索,必须实时接收、迅速行动、专人查办,绝不允许拖沓贻误战机,严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设,从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心,吸收电信运营商、银行等金融机构入驻,确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度,统一执法思想,明确证据标准,形成打击合力,提升打击质效。对重大疑难案件,法院、检察院要提前介入,指导侦查办案,确保办案质量。

  四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素,严格履行监管责任,落实管控措施,最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下,联席会议成员单位密切配合,加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度,充分调动属地党政、街道、社区等力量,成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组,要穷尽一切手段,逐人劝返,限期回国。对拒不配合劝返工作的人员,要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告,在合理合法的前提下,综合采取一系列行之有效的措施,迫使其尽快回国,最大限度提高劝阻率,力争上半年劝返逼投率达100%。完不成的,市联席办约谈镇街主要负责人,挂牌督办,限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛,按需限量开卡,严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等,切实把好开卡关,控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡,完善行业“黑名单”制度,分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施,不断压减存量,降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易,要尽快搭建完善预警防控模型,加强数据研判和技术监测,全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任,建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制,倒逼监管措施落实在前。

  五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门同心同向、群策群力,才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核,由市委政法委牵头,从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调16位精干力量组成4个督导组,深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”,即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的,一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门,一律倒查反诈工作责任落实情况,并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的,一律严肃问责。

  同志们,打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪,使命光荣,责任重大,任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为,全心全力推动各项反诈工作落实落地,取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇9

  不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于推进全市2022年农村人居环境治理工作建议模板,希望大家喜欢。

  20xx年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。

  1.群众环保意识有待提升。

  部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。

  2.设施设备存在缺口、缺陷。

  一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。

  3.分类减量缺乏有效措施。

  目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。

  4.保洁员队伍建设有待加强。

  不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。

  针对上述问题,特提出如下建议与对策:

  1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。

  一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。

  二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。

  三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。

  2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。

  建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。

  3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。

  首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。

  4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。

  市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。


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